Court ruling № 97265197, 25.05.2021, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

25 травня 2021 р. Справа № 520/979/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко О.В.,

при секретарі - Король Д.О.,

за участі представників:

позивача - Вишневської Г.В., відповідача - Щербини А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі за позовом приватного акціонерного товариства "Харківський підшипниковий завод" до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України про визнання дій протиправними та скасування вимоги, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Приватне акціонерне товариство "Харківський підшипниковий завод", з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Харківській області щодо винесення вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 04.12.2020 року № Ю-119284-58;

- скасувати вимогу Головного управління ДПС у Харківській області про сплату боргу (недоїмки) від 04.12.2020 року № Ю-119284-58.

Ухвалою суду від 01.03.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі. Призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 25.05.2021 року, занесеною до протоколу судового засідання, замінено неналежного відповідача на належного - Головне управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України.

Представником позивача подано клопотання, в якому просив суд зупинити провадження по даній справі до набрання законної сили рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/15150/2020.

Представник позивача заперечував проти зупинення провадження.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання, просив суд його задовольнити.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Предметом розгляду даної справи є визнання дій протиправними та скасування вимоги Головного управління ДПС у Харківській області про сплату боргу (недоїмки) від 04.12.2020 року № Ю-119284-58 на суму 14 055 234,55 грн.

У вказаній вимозі зазначено, що підприємство має заборгованість зі сплати єдиного внеску у сумі 14 055 234,55 грн., у тому числі недоїмка 13 202 457,22 грн., штрафи 569 118,59 грн. та пеня 283 658,74 грн. (а.с. 8).

Пунктом 4 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» визначено, що орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Пунктом 3 розділу VI Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженої наказом МФУ від 20.04.2015 №449 передбачено, що вимога про сплату боргу (недоїмки) надсилається (вручається) протягом 10 робочих днів, що настають за календарним місяцем, у якому виникла, зросла або частково зменшилась сума недоїмки зі сплати єдиного внеску.

Органи доходів і зборів надсилають (вручають) платникам вимогу про сплату боргу (недоїмки), якщо платник має на кінець календарного місяця недоїмку зі сплати єдиного внеску (абз.2 п.3 розділу 6 Інструкції № 449).

Згідно з абз.4 п.4 розділу 6 Інструкції №449, вимога про сплату боргу (недоїмки) формується на підставі актів документальних перевірок, звітів платника про нарахування єдиного внеску та облікових даних з інформаційної системи фіскального органу за формою згідно з додатком 6 до цієї Інструкції (для платника - юридичної особи).

Позивач зазначив, що 14.09.2020 року Головне управління ДПС у Харківській області вже формувало у відношенні нього вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ю-119284-58 на суму 13 212 566,98 грн. (у т.ч. недоїмка 12 359 789,64 грн., штрафи 569 118,59 грн. та пеня 283 658,74 грн.).

Вказану вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 14.09.2020 року №Ю-119284-58 підприємство оскаржило шляхом звернення з позовною заявою до Харківського окружного адміністративного суду.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 31 березня 2021 року по справі № 520/15150/2020 адміністративний позов ПрАТ "Харківський підшипниковий завод" до ГУ ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України про визнання дій протиправними та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 14.09.2020 року №Ю-119284-58 залишено без задоволення. Рішення суду не набрало законної сили.

З комп`ютерної програми суду "ДСС" вбачається, що 07.05.2021 року підприємство подало апеляційну скаргу на судове рішення від 31 березня 2021 року по справі № 520/15150/2020.

Отже, спочатку контролюючим органом сформовано у відношенні ПрАТ "Харківський підшипниковий завод" вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 14.09.2020 року №Ю-119284-58 на суму 13 212 566,98 грн., яка є предметом розгляду в іншій адміністративній справі №520/15150/2020. Потім, враховуючи непогашення позивачем визначений в ній борг (недоїмку) з ЄСВ та відповідно його збільшення, 04.12.2020 року контролюючий орган сформував іншу вимогу про сплату боргу (недоїмки) від № Ю-119284-58 на суму 14 055 234,55 грн., яка оскаржується в даній справі.

Отже даний спір виник з аналогічних підстав, що й спір в іншій адміністративній справі №520/15150/2020.

Таким чином, наразі відсутня об`єктивна можливість розглянути дану справу до набрання законної сили рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/15150/2020.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи вище викладене, суд дійшов висновку про зупинення провадження по даній справі до набрання законної сили рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/15150/2020.

Керуючись положеннями ст. ст. 236, 241, 243, 248, 256, 294, 295, пп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі - задовольнити.

Зупинити провадження по адміністративній справі - до набрання законної сили рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/15150/2020.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Повний текст ухвали складено 28 травня 2021 року.

Суддя О.В.Шевченко