Court ruling № 97252221, 28.05.2021, Kostiantynivka City and District Court of Donetsk Oblast

233 Справа № 233/1768/21

Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2021 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Наумик О. О., розглянувши позовну заяву

Приватного акціонерного товариства «АПК-Інвест» (85325, Донецька область, Покровський район, с. Рівне, вул. Шопена, 1-А) до

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),

ОСОБА_2 (зазначене позивачем місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 ),

третя особа - Костянтинівська районна державна адміністрація Донецької області (85102, Донецька область, м. Костянтинівка, прос. Ломоносова, 156)

«про визнання недійсним договору емфітевзису та припинення речового права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзису) та визнання права оренди»,

В С Т А Н О В И В:

20 квітня 2021 року ПрАТ «АПК-ІНВЕСТ» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , - в якому просить:

- визнати право оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1422483900:25:000:0034, площею 6,3297 га за орендарем - Приватним акціонерним товариством «АПК-ІНВЕСТ» на підставі договору оренди земельної частки (паю) від 22.03.2012, укладеного між ОСОБА_3 та Приватним акціонерним товариством «АПК-ІНВЕСТ», зареєстрованого 29 березня 2012 року у книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Миколайпільської селищної ради за № 986;

- визнати недійсним Договір емфітевзису щодо земельної ділянки кадастровий 1422483900:25:000:0034, площею 6,3297 га, укладений між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , право користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзису), за яким зареєстровано 26.12.2019 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно Костянтинівською районною державною адміністрацією Донецької області та припините речове право, зареєстроване за № 34909961, яке виникло на підставі договору емфітевзису, укладеного між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження у справі, дістаю такого висновку:

Відповідно до ч.1 ст.30 ЦПК України позови, що виникають із приводу нерухомого майна, пред`являються за місцезнаходженням майна або основної його частини (виключна підсудність).

Пленум Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у п.42 постанови № 3 від 01 березня 2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» роз`яснив, що виключну підсудність встановлено до позовів, що виникають із приводу нерухомого майна. До нерухомих речей належать: земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на них, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення. Наприклад, це позови про право власності на таке майно; про право володіння та користування ним (стаття 358 ЦК); про поділ нерухомого майна, що є спільній частковій власності та виділ частки із цього майна (ст.ст.364,367 ЦК); про поділ нерухомого майна, що є у спільній сумісній власності та виділ частки з цього майна (ст.ст. 370,372 ЦК); про право користування нерухомим майном (визначення порядку користування ним); про право, яке виникло із договору найму жилого приміщення, оренди тощо; про визнання правочину з нерухомості недійсним; про звернення стягнення на нерухоме майно – предмет іпотеки чи застави; розірвання договору оренди землі; стягнення орендної плати, якщо спір виник з приводу нерухомого майна; про усунення від права на спадкування та визначення додаткового строку на прийняття спадщини.

Як убачається з позовної заяви та її матеріалів земельна ділянка з кадастровим номером 1422483900:25:000:0034, площею 6,3297 г, розташована на території Миколайпільської сільської ради Костянтинівського району Донецької області.

Проте, Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 № 710-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Донецької області» визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Донецької області. Так, згідно із додатком до цього Розпорядження до Дружківської територіальної громади входить Миколайпільська територіальна громада (Костянтинівський район). Адміністративним центром Дружківської територіальної громади є м. Дружківка.

Відповідно до абзацу першого пункту 71 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України визначення адміністративних центрів територіальних громад та затвердження територій територіальних громад здійснює Кабінет Міністрів України.

Відповідно до підпунктів 1, 4, 9 п. 6-1 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень.

У день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади);

Сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту.

Юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою.

А отже, день набуття повноважень новообраною Дружківською міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України, - є днем формування Дружківської об`єднаної територіальної громади з адміністративним центром в місті Дружківка в розумінні вимог, передбачених Законом України «Про місцеве самоврядування».

Рішенням Дружківської міської ради від 16.12.2020 № 8/1-5 «Про початок процедури реорганізації шляхом приєднання до Дружківської міської ради Олексієво–Дружківської селищної ради, Райської селищної ради, Кіндратівської сільської ради, Миколайпільської сільської ради, Софіївської сільської ради, Торської сільської ради», вирішено почати процедуру реорганізації шляхом приєднання до Дружківської міської ради (ЄДРПОУ 04052761), місцезнаходження: Донецька область, м. Дружківка, вул.Соборна, 16, зокрема, Миколайпільської сільської рада (ЄДРПОУ 23426210), місцезнаходження: Донецька область, Костянтинівський р-н, с. Миколайпілля, вул. Гагаріна, 46.

Наявність відомостей в ЄРДПОУ про юридичну особу – Миколайпільську сільську раду (23426210), яка на даний час не є припинена, не спростовує висновків щодо того, що оскільки керівником вказаної юридичної особи є голова Дружківської міської ради – ОСОБА_4 як голова Дружківської об`єднаної територіальної громади, до складу якої увійшла в тому числі територіальна громада села Миколайпіля, члени якої приймали участь саме у формуванні органу місцевого самоврядування – Дружківської міської ради. Своєю чергою, орган місцевого самоврядування Миколайпільська сільська рада не має жодних повноважень з питань, пов`язаних з функціонуванням вказаної територіальної громади, незважаючи на те, що в ЄРДПОУ така юридична особа наразі не є припиненою.

Доцільно також зазначити, що утворення об`єднаних територіальних громад здійснюється на підставі Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад», чинного з 15.03.2015 та не пов`язане з Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, а тому підстав для застосування п.3-1 Розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (згідно з яким до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не пізніше 1 січня 2022 року) не вбачаю.

Оскільки земельна ділянка, з приводу якої виник спір, розташована на території Миколайпільської територіальної громади, яка на підставі Розпорядженням КМУ від 12.06.2020 № 710-р була включена до території Дружківської територіальної громади, адміністративним центром якої є м. Дружківка, дістаю висновку про те, що на час звернення з позовом до суду територіальна юрисдикція Костянтинівського мiськрайонного суду Донецької припинила розповсюджуватися на територію Миколайпільської територіальної громади та на вказану територію стала розповсюджуватися територіальна юрисдикція Дружківського міського суду Донецької області за місцем розташування адміністративного центру Дружківської територіальної громади.

Пунктом 1 частини 1 статті 31 ЦПК України передбачено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Встановивши, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду, справу належить передати на розгляд до Дружківського міського суду Донецької області.

Керуючись ст. ст. 30, 31, 32, 189, 260, 261, 353, п.п.15.5 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України,-

У Х В А Л И В:

Цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «АПК-Інвест» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа - Костянтинівська районна державна адміністрація Донецької області, - «про визнання недійсним договору емфітевзису та припинення речового права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзису) та визнання права оренди» передати на розгляд до Дружківського міського суду Донецької області за територіальною юрисдикцією.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Передача справи на розгляд Дружківському міському суду Донецької області здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Суддя