Court ruling № 97209496, 27.05.2021, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/6515/21

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАЛУЧЕННЯ ТРЕТІХ ОСІБ

27 травня 2021 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача від 19 травня 2021 року про залучення третьої особи до участі у справі № 380/6515/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів, 79016) про зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області сформувати у Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області подання про повернення ОСОБА_1 суми збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна у розмірі 6122 грн. 13 коп. (шість тисяч сто двадцять дві гривні 13 копійок), сплаченого згідно квитанції № QS97021901 від 05 грудня 2016 року;

- судові витрати покласти на відповідача.

Ухвалою судді від 26 квітня 2021 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін.

26 травня 2021 року від відповідача через канцелярію суду надійшло клопотання від 19 травня 2021 року про залучення третьої особи. Указане клопотання мотивоване тим, що як слідує зі змісту квитанції № QS97021901 від 05 грудня 2016 року сплачена позивачем сума збору з операцій купівлі-продажу нерухомого майна в розмірі 6122,13 грн. надійшла на рахунок Управління державної казначейської служби України у Галицькому районі м. Львова Львівської області. У зв`язку з наведеним просить залучити до участі у справі, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Управління державної казначейської служби України у Галицькому районі м. Львова Львівської області.

Вирішуючи вказане клопотання відповідача, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Аналіз вищезазначеної норми вказує, що підставою для залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору є обґрунтоване передбачення, що рішення суду у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Як слідує зі змісту квитанції № QS97021901 від 05 грудня 2016 року ОСОБА_1 сплатила збір з операцій придбання (купівлі – продажу) нерухомого майна в сумі 6122,13 грн. на рахунок отримувача – Управління державної казначейської служби України у Галицькому районі м. Львова Львівської області.

Відповідно до пункту 3 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року № 787 повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів у національній валюті здійснюється органами Державної казначейської служби України (далі - органи Казначейства) з відповідних бюджетних рахунків для зарахування надходжень (далі - рахунки за надходженнями), відкритих в органах Казначейства відповідно до законодавства, шляхом оформлення розрахункових документів.

Згідно з пунктом 5 цього ж Порядку повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.

Оскільки предметом розгляду у цій справі є позовна вимога про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області сформувати до територіального органу Державного казначейства подання про повернення позивачці суми сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна у розмірі 6122,13 грн. згідно квитанції № QS97021901 від 05 грудня 2016 року, і такий збір сплачений позивачкою на рахунок отримувача – Управління державної казначейської служби України у Галицькому районі м. Львова Львівської області, суд дійшов висновку, що рішення суду може вплинути на його права, свободи, інтереси або обов`язки, а відтак Управління державної казначейської служби України у Галицькому районі м. Львова Львівської області необхідно залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

З огляду на наведене, клопотання відповідача є обґрунтованим, а тому його належить задоволити.

Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання відповідача від 19 травня 2021 року про залучення третьої особи до участі у справі – задоволити.

Залучити Управління Державної казначейської служби України у Галицькому районі м. Львова Львівської області (вул. Дж. Дудаєва, 19, м. Львів, 79005) до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Роз`яснити третій особі її право на подання до суду пояснень щодо позову або відзиву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення позову та п`яти днів з дня вручення відзиву.

Повідомити третю особу, що пояснення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Згідно з ст. 49 КАС України ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали складено 27 травня 2021 року.

Суддя Клименко О.М.