Court ruling № 97207960, 27.05.2021, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 травня 2021 року Справа №804/8667/17

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луніної О. С., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Укспецсервіс» про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі № 804/8667/17 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецсервіс» до Головного управління державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

12.05.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецсервіс» про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі №804/8667/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецсервіс» до Головного управління державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

В обґрунтування заяви зазначено, що згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 р. №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з яким, Головне управління ДФС у Дніпропетровській області реорганізувалось в Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.05.2021 року заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецсервіс» призначено до розгляду у судовому засіданні 27 травня 2021 року о 13 год. 30 хв.

Представники сторін в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Суд, у відповідності до ч. 9 ст. 205 КАС України, розглядає заяву в порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання щодо наявності законних підстав для задоволення заяви про заміну боржника у виконавчому листі на його правонаступника, судом встановлено наступне.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.02.2018 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецсервіс» до Головного управління державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0020421406 від 13.11.2017 р. на загальну суму 144 280,93 грн. – задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення №0020421406 від 13.11.2017 р. на загальну суму 144 280,93 грн. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління державної фіскальної служби у Дніпропетровській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецсервіс» судові витрати з оплати судового збору у розмірі 2 164,22 грн.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.09.2018 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби в Дніпропетровській області.

На виконання рішення суду, яке набрало законної сили, видано виконавчий лист по справі № 804/8667/17.

В якості боржника у виконавчому листі вказано Головне управління державної фіскальної служби у Дніпропетровській області.

Згідно із ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України», утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу, та установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 р. №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2.

Так, згідно з додатком 2 до постанови КМУ від 19.06.2019 р. №537 Головне управління ДФС у Дніпропетровській області реорганізується в Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.

За відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 01.08.2019 року відбулась державна реєстрація юридичної особи - Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015).

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 4 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Суд зазначає, що заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 29 січня 2020 року у справі № 815/1303/17.

Тому, враховуючи вимоги чинного законодавства, суд дійшов висновку про наявність законних підстав для задоволення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецсервіс» та заміни боржника у виконавчому листі, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі № 8/04/8667/17, з Головного управління державної фіскальної служби у Дніпропетровській області на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Укспецсервіс» про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі № 804/8667/17 – задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі № 804/8667/17, з Головного управління державної фіскальної служби у Дніпропетровській області на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015, вул. Сімферопольська, 17-а, м. Дніпро, 49005).

Копію цієї ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд, відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.С. Луніна