Court ruling № 97182216, 25.05.2021, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

25 травня 2021 року м. Київ № 826/5507/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Скочок Т.О., суддів: Добрівської Н.А., Кармазіна О.А., розглядаючи у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомПублічного акціонерного товариства «Аерофлот - російські авіалінії» доДержавної авіаційної служби України про визнання нечинною та скасування постанови від 27.02.2015 №3053,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Відкрите акціонерне товариство «Аерофлот - російські авіалінії» в особі представництва ВАТ «Аерофлот - російські авіалінії» з позовом до Державної авіаційної служби України про визнання нечинною та скасування постанови №3053 про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації від 27.02.2015.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.04.2015 відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду у судовому засіданні.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.05.2015 провадження у справі №826/5507/15 зупинено до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №826/2674/15.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.04.2021 провадження у справі №826/5507/15 поновлено та призначено до судового розгляду.

У призначене судове засідання з`явились представники позивача.

Відповідач явку свого представника не забезпечив, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового розгляду справи.

У вказаному судовому засіданні представники позивача звернули увагу суду, що у зв`язку зі зміною організаційно-правової форми товариства змінено найменування позивача на Публічне акціонерне товариство «Аерофлот - російські авіалінії».

Крім того, судом прийнято до розгляду заяву про зміну підстав адміністративного позову, яка надійшла через канцелярію суду 11.05.2021 та ухвалено про подальший розгляд справи у порядку письмового провадження.

При цьому, суд звертає увагу, що відповідачем під час судового розгляд справи не надано всіх наявних у нього матеріалів та доказів, на підставі яких прийнято оскаржувану постанову №3053 про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації від 27.02.2015, зокрема належним чином завірених копій протоколу про правопорушення у галузі цивільної авіації від 20.02.2015 №3053 та телеграми Украероцентру тлг №26/637, а також не зазначено про причини неможливості їхнього подання до суду.

Приписами ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Виходячи з наведеного, суд дійшов до висновку про необхідність встановлення відповідачу строку для надання відзиву на позовну заяву, з урахуванням заяви про зміну підстав адміністративного позову, позивачу - відповіді на відзив (у разі надходження відзиву) та відповідачу - заперечень (у разі надходження відповіді на відзив), а також про необхідність витребування від Державної авіаційної служби України всіх наявних у неї матеріалів та доказів, на підставі яких прийнято оскаржувану постанову №3053 про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації від 27.02.2015, зокрема належним чином завірених копій протоколу про правопорушення у галузі цивільної авіації від 20.02.2015 №3053 та телеграми Украероцентру тлг №26/637, або зазначити про причини неможливості їхнього подання до суду.

Керуючись ст.ст. 72, 77, 80, 162, 163, 164, 248 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву, з урахуванням заяви про зміну підстав адміністративного позову, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів).

2. Відзив на позовну заяву разом з доданими до нього матеріалами мають бути подані до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1.

3. Попередити відповідача, що у разі не подання ним разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами.

4. Запропонувати позивачу у разі отримання відзиву на позовну заяву у десятиденний строк з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відповіді на відзив та доданих до нього документів).

5. Запропонувати відповідачу у разі отримання відповіді на відзив надати свої заперечення та встановити для їх надання п`ятиденний строк з дня отримання від позивача відповіді на відзив (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відповіді на відзив та доданих до нього документів).

6. Витребувати від Державної авіаційної служби України всі наявні у неї матеріали та докази, на підставі яких прийнято оскаржувану постанову №3053 про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації від 27.02.2015, зокрема належним чином завірених копій протоколу про правопорушення у галузі цивільної авіації від 20.02.2015 №3053 та телеграми Украероцентру тлг №26/637, або зазначити про причини неможливості їхнього подання до суду.

7. Витребувані інформацію та матеріали надати до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала не підлягає оскарженню та набирає законної сили з моменту її постановлення.

Головуючий суддя Т.О. Скочок

Судді Н.А.Добрівська

О.А. Кармазін