Court ruling № 97177779, 25.05.2021, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/7801/19

УХВАЛА

25 травня 2021 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши в м. Одесі в порядку письмового провадження заяву позивача ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась справа № 420/7801/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2020 року адміністративний позов задоволено, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 90 % на 70 % грошового забезпечення; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок з 01.01.2018 року ОСОБА_1 пенсії з урахуванням розміру за вислугу років 90 % грошового забезпечення, врахованого для обчислення відповідної пенсії та здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 року із врахуванням раніше виплачених сум.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2020 року по справі № 420/7801/19 набрало законної сили.

27 жовтня 2020 року по справі № 420/6264/20 видано виконавчий лист.

18 травня 2021 року від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконання рішення суду, в якій позивач просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати звіт про виконання рішення. В обґрунтування заяви позивач вказує, що рішення набрало законної сили 03.02.2020 року та ГУ ПФУ в Одеській області виконувало його по 31.03.2019 року. Ним було отримано оновлену довідку про грошове забезпечення від 07.07.2020 № 11/90, яка набрала законної сили відповідно до справи № 420/10036/20, та ГУ ПФУ в Одеській області відмовило у виплаті пенсії у розмірі 90 % грошового забезпечення, та почав виплачувати пенсію з 01.04.2019 у розмірі 70 % грошового забезпечення по оновленій довідці.

Згідно ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

З аналізу приписів КАС України слідує, що встановлення судового контролю має на меті забезпечення належного виконання судового рішення, а підставами для його застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи-позивача та обставини, пов`язані з невиконанням судового рішення в цій справі.

Зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення є правом суду, яке має застосовуватися у виключних випадках.

З матеріалів справи вбачається, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2020 року по справі № 420/7801/19 набрало законної сили 05.03.2020 року.

При цьому, предметом розгляду по справі № 420/7801/19 було правомірність зменшення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області ОСОБА_1 розміру грошового забезпечення з 90 % до 70 % при перерахунку пенсії з 01.01.2018 року.

В той же час, судом встановлено, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2020 року по справі № 420/10036/20 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі виданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України довідки №11/90 від 02.07.2020 року про розмір грошового забезпечення, визначеного станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704, за посадою, відповідною (аналогічною) останній штатній посаді ОСОБА_1 - начальника контрольно-ревізійного відділу Південного напрямку Прикордонних військ України, та виходячи з таких видів і розмірів основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії: посадовий оклад (ПО) - 7750,00 гривень; оклад за військовим званням (ОВЗ) полковник - 1480,00 гривень; надбавка за вислугу років (НВР), від (ПО+ОВЗ) 50% - 4615,00 гривень; надбавка за особливості проходження служби, від (ПО+ОВЗ+НВР) 15% - 2076,75 гривень; надбавка за службу в умовах режимних обмежень, від (ПО) 15% - 1162,50 гривень; надбавка за кваліфікацію клас перший, від (ПО) 5% - 387,50 гривень; премія, від (ПО) 35% - 2712,50 гривень; всього 20184,25 гривень.

При цьому, з листа Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 02.04.2021 року № 5066-4541/Ф-02/8-1500/21 вбачається, що розмір грошового забезпечення позивача, ОСОБА_1 , зменшено з 01.04.2019 року до 70 %, у зв`язку з набранням законної сили рішенням по справі № 420/10036/20.

Таким чином, звернення позивача із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі № 420/7801/19 обґрунтовано зменшенням Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області розміру грошового забезпечення з 90 % до 70 % при перерахунку пенсії з 01.04.2019 року.

В той же час, обставини щодо зменшення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області розміру грошового забезпечення з 90 % до 70 % при перерахунку пенсії з 01.04.2019 року не було предметом судового розгляду та дослідження в межах розгляду адміністративної справи № 420/7801/19.

За таких підстав, суд дійшов висновку, про відсутність правових підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі № 420/7801/19, а тому заява позивача ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду є необгрунтованою та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 382 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви позивача ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі № 420/7801/19 (вхід. № 24066/21 від 18.05.2021 року) в повному обсязі.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст.ст. 295, 297 КАС України, з урахуванням особливостей, встановлених п. 15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.

Суддя О.А. Левчук