Court ruling № 97177092, 26.05.2021, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

26 травня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/981/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Сагуна А.В.;

за участю секретаря судового засідання – Гловацької М.О.;

представника позивача – Речиць В.В.;

представника відповідача – Івашкіна О.В.

розглянувши у підготовчому засіданні в місті Кропивницькому адміністративну справу за позовом Кропивницької філії Державного підприємства “Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою” до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат в інтересах Кропивницької філії Державного підприємства “Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою” звернувся до суду із позовною заявою, в якій просить визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Кіровоградській області від 30.10.2020 №00001800705.

Так, податковим повідомленням-рішенням Головного управління ДПС у Кіровоградській області від 30.10.2020 №00001800705 застосовано до ДП «Кропивницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» (ЄДРПОУ 00700186) штрафні фінансові санкції у сумі 1 001 135, 30 грн. ( а.с.46).

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань ДП «Кропивницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» (ЄДРПОУ 00700186) припинено; правонаступником є Державне підприємство “Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою” (ЄДРПОУ 00709709).

Позовну заяву з вимогами про визнання протиправним та скасування рішення відповідача подано Кропивницькою філією Державного підприємства “Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою” (ЄДРПОУ ВП 43642495) ( а.с.2,58).

Відповідно до п.8 ч.1 ст. 4 КАС України позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб`єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду.

Згідно ч. 3 ст. 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Суд зазначає, що Кропивницька філія Державного підприємства “Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою” не є юридичною особою, а тому, відповідно до зазначених вище положень чинного законодавства України, не має адміністративної процесуальної дієздатності та не може бути позивачем у справ, оскільки не є правонаступником ліквідованого ДП «Кропивницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» (ЄДРПОУ 00700186).

Щодо посилання представника позивача на те, що Кропивницька філія Державного підприємства “Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою” (ЄДРПОУ ВП 43642495) наділена необхідними повноваженнями щодо представництва від імені ДП «Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», що підтверджується п.п. 2.4., 3.3., 7.1.2., 7.2.6. Положення, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 55 КАС України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Зазначені представником позивача п.п. 2.4., 3.3., 7.1.2., 7.2.6. Положення про Кропивницьку філію Державного підприємства “Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою” (ЄДРПОУ ВП 43642495) не містять уповноваження філії діяти від імені Державного підприємства “Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою” в порядку самопредставництва юридичної особи в суді.

Згідно п.1 ч.1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

Відповідно до ч.4 ст. 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Оскільки, позивач у справі Кропивницька філія Державного підприємства “Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою” (ЄДРПОУ ВП 43642495) не має адміністративної процесуальної дієздатності позов підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст. 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Кропивницької філії Державного підприємства “Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою” до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 30.10.2020 №00001800705 – залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Ухвала суду в частині залишення адміністративного позову без розгляду може бути оскаржена в апеляційному порядку в строк, встановленому ст.295 КАС України.

Дата складання повного рішення суду – 26.05.2021.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду А.В. Сагун