Court ruling № 97175907, 26.05.2021, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 травня 2021 року Справа №160/4382/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши матеріали адміністративної справи позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справ за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у відмові здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 05.03.2019 року на підставі оновленої довідки №ФД 90712 від 09.12.2020 року Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки з додатковими нарахуваннями до розміру грошового забезпечення у сумі 13690,00 грн.;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, що порушують приписи ст.9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», вимоги ст. 43, 63 Закону України №2262-XII, починаючи з 05.03.2019 року, при перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 ;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, що полягають у злісному невиконанні рішення ВСУ у зразковій справі №160/3586/19, №826/3858/18, №160/8324/19, статтю 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, постанову ВП ВСУ від 11.03.2020 року по справі №160/3586/20, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.06.2020 року по справі №160/3926/20, яке набрало законної сили 07.08.2020 року, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.12.2020 року по справі №160/9959/20, виконавчого провадження за справою №160/3926/20, постанови ВП №63169786 від 01.10.2020 року та у позбавленні ОСОБА_1 права мирно володіти своїм майном;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати та виплачувати з 01.04.2019 року пенсію у розмірі 77% грошового забезпечення в сумі 13690,00 грн.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок пенсії на підставі довідки №ФД 90712 від 09.12.2020 року Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки у розмірі 77% грошового забезпечення в сумі 13690,00 грн., Закону України від 04.07.2002 року №51-IV, ч.2 ст.9 Закону України від 20.12.1991 року №2011- XII, наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 року №260, з урахуванням Рішення Конституційного Суду від 20.12.2016 року №7-рп/2016 загальною сумою заборгованості в розмірі 169 788,25 грн., без обмеження її максимального розміру та сплатити борг однією сумою.

17.05.2021 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області належним чином завірені копії наступних доказів:

- інформацію стосовно наявності заборгованості по пенсійним виплатам ОСОБА_1 ;

- інформацію стосовно виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.06.2020 року по справі №160/3926/20.

Визначені докази Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області необхідно було подати до 24.05.2021 року.

Станом на 26.05.2021 року означені докази Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до суду не надало.

Відповідно до ч.1 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

У відповідності до частини 6 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

З огляду на вищевикладене, враховуючи необхідність з`ясування усіх обставин у справі, а також дослідження та витребування певних доказів, суд вважає за необхідне перейти до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.

Також, враховуючи неподання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області витребуваних ухвалою суду від 17.05.2021 року доказів, суд вважає за необхідне повторно витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області належним чином завірені копії наступних доказів: інформацію стосовно наявності заборгованості по пенсійним виплатам ОСОБА_1 ; інформацію стосовно виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.06.2020 року по справі №160/3926/20.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

У разі неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Керуючись статтями 12, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Розглядати адміністративну справу №160/4382/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 09.06.2021 року о 11:30 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 5.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Повторно витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області належним чином завірені копії наступних доказів:

- інформацію стосовно наявності заборгованості по пенсійним виплатам ОСОБА_1 ;

- інформацію стосовно виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.06.2020 року по справі №160/3926/20.

Визначені докази Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області необхідно подати до 03.06.2021 року.

Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у разі не можливості подати докази, які витребовує суд, або не можливості подати такі докази у встановлені строки, Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зобов`язане повідомити про це суд із зазначенням причин ненадання таких доказів до 24.05.2021 року.

У випадку неповідомлення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд може застосувати до Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Горбалінський