Court ruling № 97143371, 21.05.2021, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

21 травня 2021 року м. Київ № 640/8349/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Аверкової В.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про об`єднання в одне провадження справ в межах адміністративної справи

за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у

м. Києві

до Приватного акціонерного товариства "Абінбев Ефес Україна"

про застосування заходів реагування,

УСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Абінбев Ефес Україна" про застосування заходів реагування.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 квітня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

18 травня 2021 року до суду від представника позивача надійшло клопотання про об`єднання в одне провадження справ № 640/8349/21 та № 640/9939/21.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 квітня 2021 року у справі № 640/9939/21 (отримана Головним управлінням 30 квітня 2021 року) відкрито провадження за позовною заявою Приватного акціонерного товариства «Абінбев Ефес Україна» до Головного управління про визнання протиправним та скасування пункту 13 припису № 13 від 28 січня 2021 року.

Також зазначено, що на виконання наказу Головного управління від 16 грудня 2020 № 808 «Про проведення планових перевірок» у період з 12 січня 2021 року по 22 січня 2021 року проведено планову перевірку ПрАТ «Абінбев Ефес Україна». За результатами проведеної перевірки складено акт № 29 від 22 січня 2021 року, яким зафіксовано 14 порушень правил пожежної безпеки на об`єкті перевірки.

Також, Головним управлінням складено припис від 28 січня 2021 року № 13.

Не погоджуючись з окремими положеннями припису, а саме пунктом 13, ПрАТ «Абінбев Ефес Україна» подало позовну заяву - про визнання протиправним та скасування пункту 13 припису.

Припис та акт № 29 від 22 січня 2021 року складені за результатами проведеної планової перевірки відносно одного суб`єкта господарювання - ПрАТ «Абінбев Ефес Україна», отже справи № 640/8349/21 та № 640/9939/21 підлягають об`єднанню в одне провадження, оскільки стосуються одного об`єкта перевірки - приміщень за адресою: м. Київ, вул. Фізкультури, 30В, 4 поверх, та докази, які будуть подаватися сторонами під час розгляду цих справ є однаковими.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Клопотання позивача про розгляд об`єднання справ в одне провадження не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до частин першої-третьої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Отже, об`єднання справ в одне провадження допускається за наявності або за позовами різних позивачів до одного й того самого відповідача або одного й того самого позивача до різних відповідачів.

У даній справі позивачем є Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві, а у справі № 640/9939/21 - Приватне акціонерне товариство «Абінбев Ефес Україна», що виключає можливість об`єднання даних справи в одне провадження.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 172, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві про об`єднання справ в одне провадження - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя В.В. Аверкова