Court ruling № 97135556, 24.05.2021, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 травня 2021 рокуСправа № 160/2818/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у порядку письмового провадження у місті Дніпрі питання щодо зупинення провадження в адміністративній справі № 160/2818/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, визнання протиправною вимоги, -

встановив:

1. У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 160/2818/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» про:

- визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області», що виразилась у відмові в поновленні виплати пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , призначеної 02.07.2015;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області поновити виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , призначеної 02.07.2015, з 24.11.2020;

- визнання протиправною вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, викладеної в листі № 0400-010311-8/19953 від 10.02.2021, до ОСОБА_1 про повернення сплаченої пенсії за вислугу років в період з 02.07.2015 по 31.10.2020.

2. Перевіривши матеріали справи суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 160/1139/21.

3. З матеріалів справи вбачається, що з 02.07.2015 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ.

4. У вересні 2020 року, після поновлення позивача на посаді, ГУ МВС України в Дніпропетровській області спрямувало інформацію про поновлення останнього на посаді до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області, на підставі якої позивачу було припинено виплату призначеної у 2015 році за вислугу років.

5. Позивач звертався до відповідачів із заявами про поновлення виплати пенсії, призначеної у 2015 році:

- до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області», листом від 07.12.2020 № 33/24-1435 повернуто документи без реалізації, у зв`язку з тим, що рішенням суду у справі № 804/7653/15 не було зобов`язано відповідача зарахувати період вимушеного прогулу до стажу;

- до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області, однак документи для поновлення пенсії за вислугу років надіслані до сектору із соціально-гуманітарних питань Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» для належного оформлення.

6. Позивач звернувся до суду із цим позовом, оскільки, зокрема, вважає, що відповідачами неправомірно відмовлено в поновлені виплати пенсії після звільнення 23.11.2020 з посади першого заступника ГУМВС України в Дніпропетровській області.

7. Судом встановлено, що 25.01.2021 ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (справа № 160/1139/20) з позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області», в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління МВС України в Дніпропетровській області щодо не зарахування до вислуги років ОСОБА_1 часу вимушеного прогулу в період з 02.07.2015 до 23.11.2020;

- визнати протиправною бездіяльність Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» щодо не зарахування до вислуги років ОСОБА_1 часу вимушеного прогулу в період з 02.07.2015 до 23.11.2020;

- зобов`язати Головне управління МВС України в Дніпропетровській області зарахувати до вислуги років ОСОБА_1 час вимушеного прогулу в період з 02.07.2015 до 23.11.2020;

- зобов`язати Державну установу «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» зарахувати до вислуги років ОСОБА_1 час вимушеного прогулу в період з 02.07.2015 до 23.11.2020;

- зобов`язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області та Державну установу «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» направити заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії та всі необхідні документи, затверджені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 30.01.2007 № 3-1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

8. Рішенням суду від 22.04.2021 у справі № 160/1139/21 адміністративний позов задоволено повністю, судом:

- визнано протиправною бездіяльність Головного управління МВС України в Дніпропетровській області та Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» щодо не зарахування до вислуги років ОСОБА_1 часу вимушеного прогулу в період з 02.07.2015 до 23.11.2020;

- зобов`язано Головне управління МВС України в Дніпропетровській області та Державну установу «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» зарахувати до вислуги років ОСОБА_1 час вимушеного прогулу в період з 02.07.2015 до 23.11.2020;

- зобов`язано Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області та Державну установу «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» направити заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії та всі необхідні документи, затверджені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 30.01.2007 № 3-1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

9. Крім того, суд звертає увагу, що у рішенні від 22.04.2021 у справі № 160/1139/21 суд дійшов висновку про наявність підстав саме для призначення позивачеві пенсії після його звільнення наказом № 7 о/с від 23.11.2020.

10. Рішення суду від 22.04.2021 у справі № 160/1139/21 не набрало законної сили, оскільки Головним управлінням МВС України в Дніпропетровській області 19.05.2021 подано апеляційну скаргу.

11. Відповідно до пункту третього частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

12. З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 160/2818/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 160/1139/21, оскільки ці справи є пов`язаними та встановлені обставини у зазначеній справі мають визначальний характер для вирішення цієї справи по суті заявлених позовних вимог.

13. Керуючись статтями 236, 243, 248 КАС України, суд, -

ухвалив:

14. Зупинити провадження в адміністративній справі № 160/2818/21 до набрання законної сили рішенням суду у справі № 160/1139/21.

15. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.

Суддя І.О. Верба