Court ruling № 97111713, 24.05.2021, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

24 травня 2021 року м. Київ № 640/23800/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Бояринцеву М.А., секретаря судового засідання Бояринцевій М.А., розглянувши позовну заяву

Комунального підприємства "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Печерського району м. Києва" доДержавної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправним та скасування рішення В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Печерського району міста Києва» з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті та просить суд визнати протиправною та скасувати постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №156286 від 09.09.2019.

Мотивуючи позовні вимоги позивач зазначає, що при прийнятті спірного рішення відповідачем не враховано, що Комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Печерського району міста Києва» не здійснювало транспортне перевезення, товар перевозився автомобільним транспортом для власних потреб, а тому застосування адміністративно-господарського штрафу на підставі абзацу 14 статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» є безпідставним.

Представником відповідача подано відзив на позовну заяву, у якому останній стверджує про правомірність прийнятого ним рішення та просить суд відмовити в задоволенні адміністративного позову. Зокрема, представник відповідача вказує, що транспортним засобом №024991 перевищено нормативні вагові параметри, що підтверджується актом від 02.09.2020, що і стало підставою для застосування адміністративно-господарських санкцій.

Досліджуючи матеріали адміністративної справи судом встановлено, що відповідачем складено акт №243537 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 02.09.2020 (далі - акт).

У вказаному акті зазначено, що під час перевірки виявлено порушення надання послуг з вантажних перевезень, про що свідчить ТТН №0000012155 від 02.09.2020.

Між тим, як вже було вказано судом вище Комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Печерського району міста Києва» вказує, що не здійснювало вантажні перевезення, а вказане перевезення здійснювалось для власних потреб, що підтверджується договором №127Т від 06.05.2020.

Разом з цим, слід зауважити, що в матеріалах справи відсутня ТТН №0000012155 від 02.09.2020, на яку міститься посилання в акті, що, в свою чергу, унеможливлює встановлення судом дійсних обставин справи та вирішення спору по суті. Суд наголошує, що вказані обставини входять до предмету доказування, адже фактично можуть свідчить про наявність/відсутність порушення, яке покладено в основу оскаржуваного рішення.

У відповідності до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно із частиною 4 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Положеннями частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Зважаючи на наведені обставини суд з метою повного та всебічного розгляду адміністративної справи вважає за необхідне витребувати від Державної служби України з безпеки на транспорті належним чином засвідчену копію ТТН №0000012155 від 02.09.2020, на яку міститься посилання в акті №243537 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 02.09.2020.

Окрім цього, суд також вважає за доцільне витребувати від Комунального підприємства «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Печерського району міста Києва» належним чином засвідчену копію ТТН №0000012155 від 02.09.2020, на яку міститься посилання в акті №243537 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 02.09.2020.

Керуючись ст. 77, 80, 118, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати від Державної служби України з безпеки на транспорті належним чином засвідчену копію ТТН №0000012155 від 02.09.2020, на яку міститься посилання в акті №243537 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 02.09.2020.

2. Витребувати від Комунального підприємства «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Печерського району міста Києва» належним чином засвідчену копію ТТН №0000012155 від 02.09.2020, на яку міститься посилання в акті №243537 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 02.09.2020.

3. Витребувану інформацію надати суду протягом п`яти календарних днів з дня отримання даної ухвали суду.

Ухвала є обов`язковою до виконання та набирає законної сили з моменту підписання. Суд повідомляє сторін про наслідки не виконання вимог ухвали суду передбачені положеннями статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.А. Бояринцева