Court ruling № 97109141, 24.05.2021, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження

в адміністративній справі

24 травня 2021 року м. Київ № 320/5792/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Переяславської міської ради про визнання незаконним та скасування розпорядження,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Переяславської міської ради (місцезнаходження: 08400, Київська обл., м. Переяслав, вул. Богдана Хмельницького, буд. 27/25), в якому позивач просить суд:

- визнати незаконним та скасувати розпорядження Переяславського міського голови № 69/07-09/11-21 від 07.04.2021 про звільнення начальника відділу капітального будівництва та житлово-комунального господарства Переяславської міської ради ОСОБА_1 ;

- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника відділу капітального будівництва та житлово-комунального господарства Переяславської міської ради з 07.04.2021;

- стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 08.04.2021 по 07.05.2021 у розмірі 7 136, 82 грн.

У якості підстави позову позивач зазначив, що відповідачем всупереч вимог чинного законодавства безпідставно звільнено позивача з займаної посади, оскільки порушень вимог трудового законодавства ним вчинено не було.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, не встановлено.

Відповідно до частини восьмої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою-шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Згідно зі статтею 257 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Разом із позовною заявою позивачем заявлено клопотання про допит свідків. Клопотання обґрунтовано тим, що допит зазначених осіб необхідний з метою встановлення факту присутності позивача на робочому місці 01.04.2021 у відділі капітального будівництва та житлово-комунального господарства Переяславської міської ради.

В силу вимог статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини.

Оскільки обставини, які можуть бути підтверджені показаннями свідків, про які вказує позивач, є істотними для повного, всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення цього спору, суд визнав за необхідне викликати для участі у справі та допиту в якості свідків зазначених у клопотанні осіб.

Крім того, суд з власної ініціативи визнав за необхідне викликати для допиту в якості свідків зазначених в акті про відсутність на робочому місці від 01.04.2021 осіб, які його склали та підписали.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 65, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Шевченко А.В. за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

2. Призначити судове засідання у справі на 10 червня 2021 року об 11:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, другий під`їзд, десятий поверх).

3. Клопотання позивача про допит свідків задовольнити.

3.1. Викликати в судове засідання, призначене на 10 червня 2021 року об 11:00 год. в якості свідків:

- ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; м.т. НОМЕР_1 );

- ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; м.т. НОМЕР_2 );

- ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ; м.т. НОМЕР_3 );

- ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 ; м.т. НОМЕР_4 ).

3.2. Викликати в судове засідання з ініціативи суду, призначене на 10 червня 2021 року об 11:00 год. в якості свідків:

- головного спеціаліста фінансово-господарського відділу виконавчого комітету Переяславської міської ради ОСОБА_5 ( 08400, Київська обл., м. Переяслав, вул. Богдана Хмельницького, буд. 27/25 );

- начальника відділу комунального майна виконавчого комітету Переяславської міської ради ОСОБА_6 (08400, Київська обл., м. Переяслав, вул. Богдана Хмельницького, буд. 27/25);

- головного спеціаліста з питань діловодства загального відділу виконавчого комітету Переяславської міської ради ОСОБА_7 (08400, Київська обл., м. Переяслав, вул. Богдана Хмельницького, буд. 27/25).

Попередити свідків, що в силу вимог частини четвертої статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неможливості прибуття до суду за викликом суду свідок зобов`язаний завчасно повідомити про це суд.

4. Запропонувати відповідачеві протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

5. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до частини другої статті 163, частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відповіді на відзив мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

6. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частини другої статті 164, частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до заперечення мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) їх іншим учасникам справи.

7. Запропонувати третій особі подати до суду пояснення з приводу позову або відзиву разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) їх іншим учасникам справи.

8. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

9. Повідомити суб`єкта владних повноважень про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді (пункт 12 частини дев`ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України).

10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Шевченко А.В.