Court ruling № 97108606, 21.05.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

21 травня 2021 р. Справа №200/2129/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Чекменьов Г.А., розглянувши в спрощеному (письмовому) провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому просив суд:

визнати незаконним та скасувати рішення від 18 грудня 2020 року № 237 щодо відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 2 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції Рішення Конституційного суду від 23 січня 2020 року №1-р/2020,

зобов`язати повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 2 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції Рішення Конституційного суду від 23 січня 2020 року №1-р/2020 (Список №2) від 18 грудня 2020 року із зарахуванням до пільгового стажу роботи за Списком №2 періодів:

з 01 вересня 1979 року по 21 липня 1980 навчання в Технічному училищі №13 м.Костянтинівка за спеціальністю «електрогазозварювальника»,

з 19 серпня 1980 року по 14 жовтня 1980 року на посаді «газорізальника» в Костянтинівському заводі «Втормет»,

з 29 жовтня 1980 року по 01 грудня 1982 року період служби в армії,

з 14 січня 1983 року по 06 червня 1983 року на посаді «газозварювальника» в Костянтинівському заводі «Автоскло»,

з 22 червня 1983 року по 14 вересня 1984 року на посаді «електрозварювальника» в БУ «Фундаментбуд-1» тресту «Харківспецбуд»,

з 09 жовтня 1984 року по 22 липня 1985 року на посаді «газоелектрозварювальника» в Харківському СБУ «Харківторгбуд»,

з 12 серпня 1985 року по 16 грудня 1985 року на посаді «електрозварювальника ручного зварювання» в Костянтинівському заводі високовольтної апаратури»,

з 12 січня 1987 року по 14 квітня 1987 року на посаді «газозварювальника» в Костянтинівському заводі «Автоскло»,

з 20 квітня 1987 року по 31 січня 1990 року на посаді «електрогазозварювальника» в ПМК-8 тресту «Спецільгоспмонтаж»,

з 11 березня 1990 року по 15 квітня 1992 року на посаді «газоелектрозварювальника» в Костянтинівському ГРУ тресту «Агроспецмонтаж»,

з 01 червня 1993 року по 22 липня 1993 року на посаді «газоелектрозварювальника» в Костянтинівському ТПП «Старт»,

з 18 жовтня 2005 року по 08 січня 2007 року на посаді «електрозварювальника» в КП «Служба Єдиного замовника Ворошиловського району м. Донецька»,

з 19 грудня 2017 року по 09 січня 2018 року на посаді «електрогазозварювальника» ТОВ «Кондитерська фабрика «Дружківська»;

та до страхового стажу періодів роботи:

з 12 серпня 1985 року по 16 грудня 1985 року в Костянтинівському заводі високовольтної апаратури,

з 05 травня 1992 року по 02 грудня 1992 року в Костянтинівському тресті «Костянтинівпромбуд»,

з 05 грудня 1992 року по 27 лютого 1993 року в МП «Анкіп»,

0 01 березня 1993 року по 01 червня 1993 року в СО «Фаворит»,

з 05 січня 1995 року по 10 червня 1999 року в ПФ «Комфорт».

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на рішення Конституційного суду України від 23 січня 2020 року №1-р/2020 по справі 1-5/2018 (746/15), яким визнано, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), статтю 13, частину другу статті 14, пункти «б»-«г» статті 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року № 1788-ХІ1 зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 2 березня 2015 року № 213-VIII. Отже страховий стаж для визначення права виходу на пенсію становить не 28 років як вказано в рішенні Костянтинівського-Дружківського об`єднаного управління пенсійного фонду а 25 років.

Ухвалою від 03 березня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду, відстрочено сплату судового збору до винесення рішення по справі та відкрито спрощене позовне провадження у справі з викликом сторін.

З урахуванням доводів позивача судом встановлені підстави для зупинення провадження по справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 360/3611/20.

Суд зазначає, що згідно з частиною 5 статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

За приписами пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

21 квітня 2021 року Верховним судом винесено рішення у зразковій справі № 360/3611/20, яке на даний час не набуло законної сили.

Враховуючи необхідність врахування висновків щодо застосування норм права у зразковій справі № 360/3611/20 при розгляді справи № 200/2129/21, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до набрання законної сили рішення по зразковій справі № 360/3611/20.

Керуючись статтями 236, 248, 256, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Провадження у справі № 200/2129/21 за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 360/3611/20.

Ухвала складена та підписана 21 травня 2021 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Першого апеляційного адміністративного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Чекменьов Г.А.