Court ruling № 97108380, 24.05.2021, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 травня 2021 року Справа №804/6525/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рябчук О.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження подання державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 804/6525/15 за позовом Криворізької центральної об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

12.05.2021 року державний виконавець Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з поданням про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 804/6525/15 за позовом Криворізької центральної об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

В поданні також заявлено клопотання про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа для виконання з метою не допущення порушення прав стягувача.

В обґрунтування подання державний виконавець зазначив наступне. Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.06.2015 р. у справі № 804/6525/15 за позовом Криворізької центральної об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу позов задоволено, стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) податковий борг по податку з доходів фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, код бюджетної класифікації 11010500, у розмірі 2027,40грн. (дві тисячі двадцять сім гривень 40 копійок).

20.08.2015 р. Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

Вказаний виконавчий лист перебував на примусовому виконанні у державного виконавця, яким було прийнято рішення про повернення виконавчого документа стягувачу, проте, виконавчий документ разом з постановою до канцелярії відділу для подальшого направлення за належністю не надходив.

На теперішній час виконавчий лист № 804/6525/15 на виконанні в органах ДВС України не перебуває, встановити місцезнаходження виконавчого листа не можливо.

Згідно до витягу з протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями від 12.05.2021 р. заяві присвоєно номер 1088вр-21/804/6525/15 та розподілено судді Рябчук О.С.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.05.2021 року подання державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 804/6525/15 призначено до розгляду у судовому засіданні.

Представники сторін у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, що підтверджується наявними матеріалами справи.

Відповідно до частини 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У судовому засіданні 24.05.2021 р. судом ухвалено продовжувати розгляд справи в порядку письмового провадження.

У відповідності до вимог ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.05.2015 р. у справі № 804/6525/15 за позовом Криворізької центральної об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу позов задоволено, стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) податковий борг по податку з доходів фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, код бюджетної класифікації 11010500, у розмірі 2027,40грн. (дві тисячі двадцять сім гривень 40 копійок).

20.08.2015 р. Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 804/6525/15.

Вказаний виконавчий лист перебував на примусовому виконанні з 23.09.2015 р. по 30.03.2016 р., виконавче провадження № 48804283.

Постановою державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області від 30.03.2016 р. повернуто виконавчий документ стягувачу.

Начальником Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) винесено постанову від 10.03.2021 р. ВП № 48804283 про скасування постанови від 30.03.2016 р.

Відповідно до даних автоматизованої системи виконавчого провадження стан ВП № 48804283 – відкрито.

Дослідивши матеріали справи та подання державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення подання, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VIII (далі Закон №1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначений п.п.18.4 п.18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно до пп.18.4 пп.18 п.1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Таким чином, питання щодо видачі дубліката виконавчого листа на виконання судового рішення в адміністративній справі поставлено в залежність від строку, протягом якого виконавчий документ може бути пред`явлений до виконання.

Зі змісту поданої заяви вбачається, що виконавчий лист позивачем було втрачено.

Постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.05.2015 р. у справі № 804/6525/15 набрала законної сили 11.08.2015 р.

Виконавчий лист видано 20.08.2015 р.

Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання 11.08.2016 р.

Основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є: втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Судом встановлено, що державним виконавцем подано подання про видачу дубліката виконавчого листа, строк звернення до виконання якого закінчився на момент звернення до суду з поданням.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З аналізу наведеної норми вбачається, що право на звернення до суду з заявами про поновлення пропущеного строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання належить лише стягувачу.

Саксаганський відділ державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) не є стягувачем у виконавчому провадженні, отже, державний виконавець не наділений повноваженнями на звернення до суду з заявами про поновлення пропущеного строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Таким чином, заява державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання задоволенню не підлягає.

Враховуючи наведене, подання державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 804/6525/15 не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 248, пунктом 18.4 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання – відмовити.

В задоволенні подання державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про видачу дублікату виконавчого листа у справі № 804/6525/15 за позовом Криворізької центральної об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги до суду першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали у відповідності до вимог ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України та у порядку, встановленому п.п.15.1 п.15 Розділу УІІ Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.С. Рябчук