Decision № 97098655, 21.05.2021, Commercial Court of Odesa Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"21" травня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/685/21

Господарський суд Одеської області у складі судді Шаратова Ю.А.

при секретарі судового засідання Кастровій М.С.

розглянувши справу за позовом Заступника керівника Одеської місцевої прокуратури № 2 (65091, м. Одеса, вул. Головківська, 1) в інтересах держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті (01135, м. Київ, пр. Перемоги, 14) до Товариства з обмеженою відповідальністю “Галеон Форвардінг” (65017, м. Одеса, вул. Косовська, буд. 47, код ЄДРПОУ 37281529)

про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом у розмірі 24 770,72 грн.

Розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження.

Суть спору:

Заступник керівника Одеської місцевої прокуратури № 2 звернувся до Господарського суду Одеської області в інтересах держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті (далі - Позивач) із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Галеон Форвардінг» (далі - Відповідач) про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом у розмірі 24 770,72 грн.

Ухвалою суду від 22.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі постановлено розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Позовні вимоги із посиланням статтю 48 Закону України «Про автомобільний транспорт», статтю 29 Закону України «Про дорожній рух», статтю 33 Закону України «Про автомобільні дороги», обґрунтуванні виявленням посадовими особами Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, ГКВ порушення, а саме, перевищення осьового навантаження.

Відповідно до частини п`ятої статті 176 Господарського процесуального кодексу України ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази, в порядку, встановленому статтею 242 цього Кодексу, та з додержанням вимог частини четвертої статті 120 цього Кодексу.

Згідно із частиною сьомою статті 120 Господарського процесуального кодексу України учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи.

23.03.2021 судом було направлено Відповідачу ухвалу про відкриття провадження у справі, на адресу суду повернувся конверт разом із ухвалою, з відміткою пошти «адресат відсутній за вказаною адресою». Правильність адреси підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відповідно до якого місцезнаходженням ТОВ «Галеон Форвардінг» є: 65017, Одеська обл., м. Одеса, вул. Косовська, буд. 47.

Відзиву на позовну заяву до суду не надходило.

Відповідно до частини дев`ятої статті 165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, суд

в с т а н о в и в :

24.05.2020 посадовими особами Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, ГКВ, за адресою: м. Києв, вул. Набережна Корчеватська, 11, проведено габаритно-ваговий контроль вантажного автомобіля марки «SKANIA» G410 державний реєстраційний номер НОМЕР_1 та причепа марки «PACTON», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 . Відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 власником вантажного автомобіля марки «SKANIA» G410 державний реєстраційний номер НОМЕР_1 та причепа марки «РACTON», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 є Товариство з обмеженою відповідальністю «Вікінг Транс».

На момент проведення перевірки транспортним засобом керував водій ОСОБА_1 .

За результатами проведеного габаритно-вагового контролю складено акт про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 24.05.2020 № 024213, яким зафіксоване порушення, а саме, перевищення осьового навантаження. Так, осьове навантаження становить 27,04 т. при нормативно допустимій 24 т.

За результатами проведеної перевірки складено довідку № 043203 про результати здійснення габаритно-вагового контролю, та на підставі чого проведено розрахунок від 24.05.2020 № 024213 плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування і нарахована плата за проїзд у сумі 840,78 євро.

Відповідно до частини першої статті 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» від 05.04.2001 № 2344-ІІІ автомобільні перевізники, водії повинні мати і пред`являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконують вантажні перевезення.

Як випливає з міжнародної товарно-транспортної накладної № 62057 перевізником вантажу є ТОВ «Галеон Форвардінг».

Відповідно до пункту 28 Порядку здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.06.2007 № 879 (далі Порядок № 879) плата за проїзд автомобільними дорогами загального користування великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу вноситься перевізником за затвердженими ставками виходячи з вагових та/або габаритних параметрів транспортного засобу, протяжності маршруту, кількості перевезень.

Відповідно платником плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні в даному випадку є ТОВ «Галеон Форвардінг».

Водій транспортного засобу ОСОБА_1 отримав копію Акту № 024213 та копію Довідки від 24.05.2020 № 043203 про що свідчить його підпис в акті № 024213.

Частиною 2 статті 29 Закону України «Про дорожній рух» від 30.06.1993 № 3353-XIІ передбачено, що з метою збереження автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, допускається за наявності дозволу на участь у дорожньому русі таких транспортних засобів. Порядок видачі дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, та розмір плати за його отримання встановлюються Кабінетом Міністрів України..

Постановою Кабінету Міністрів України від 27.06.2007 № 879 «Про заходи щодо збереження автомобільних доріг загального користування» затверджено Порядок здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні (далі - Порядок № 879).

Відповідно до частини першої статті 33 Закону України «Про автомобільні дороги» від 08.09.2005 № 2862-ІV рух транспортних засобів, навантаження на вісь, загальна маса або габарити яких перевищують норми, встановлені нормативно-правовими актами, дозволяється за погодженнями з відповідними органами у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частини четвертої статті 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» від 05.04.2001 № 2344-ІІІ, у разі перевезення вантажів з перевищенням габаритних або вагових обмежень обов`язковим документом також є дозвіл, який дає право на рух автомобільними дорогами України, виданий компетентними уповноваженими органами, або документ про внесення плати за проїзд великовагових (великогабаритних) транспортних засобів, якщо перевищення вагових або габаритних обмежень над визначеними законодавством становить менше п`яти відсотків.

Пунктом 3 Правил проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 30 від 18.01.2001, транспортний засіб чи автопоїзд з вантажем або без вантажу вважається великоваговим, якщо максимальна маса або осьова маса перевищує хоча б один з параметрів, зазначених у пункті 22.5 Правил дорожнього руху.

Відповідно до пункту 22.5 Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10.10.2001, за спеціальними правилами здійснюється дорожнє перевезення небезпечних вантажів, рух транспортних засобів та їх составів у разі, коли хоч один з їх габаритів перевищує за шириною 2,6 м (для сільськогосподарської техніки, яка рухається за межами населених пунктів, дорогами сіл, селищ, міст районного значення, - 3,75 м), за висотою від поверхні дороги - 4 м (для контейнеровозів на встановлених Укравтодором і Національною поліцією маршрутах - 4,35 м), за довжиною - 22 м (для маршрутних транспортних засобів - 25 м), фактичну масу понад 40 т (для контейнеровозів - понад 44 т, на встановлених Укравтодором і Національною поліцією для них маршрутах - до 46 т), навантаження на одиночну вісь - 11 т (для автобусів, тролейбусів - 11,5 т), здвоєні осі - 16 т, строєні - 22 т (для контейнеровозів навантаження на одиночну вісь - 11 т, здвоєні осі - 18 т, строєні - 24 т) або якщо вантаж виступає за задній габарит транспортного засобу більш як на 2 м.

Згідно із пунктом 4 Правил проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами, рух великовагових та великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами здійснюється на підставі дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні (далі - дозвіл), виданим перевізникові уповноваженим підрозділом Національної поліції, або документа про внесення плати за проїзд таких транспортних засобів.

Відповідно до пункту 16 Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.1994 № 198, перевезення небезпечних, великогабаритних і великовагових вантажів автомобільним транспортом по дорожніх об`єктах допускається за окремим дозволом в порядку і за плату, що визначається окремими актами законодавства.

Відповідно до пункту 27 Порядку № 879, плата за проїзд автомобільними дорогами загального користування справляється з транспортних засобів вітчизняних та іноземних власників, у тому числі тих, що визначені у статті 5 Закону України "Про єдиний збір, який справляється у пунктах пропуску через державний кордон України", справляється у разі виявлення факту перевищення їх фактичних параметрів над параметрами, які враховувалися під час встановлення розміру єдиного збору в пунктах пропуску через державний кордон, де відсутні вагові комплекси, та з транспортних засобів, які виїжджають за межі України і на які в установленому порядку не отримано дозвіл на рух або не внесено плату за проїзд. Плата за проїзд справляється в національній валюті за офіційним курсом гривні, встановленим Національним банком на день проведення розрахунку.

Як випливає з інформації з офіційного сайту Національного банку України курс гривні, встановлений Національним банком України на день проведення розрахунку плати за проїзд платнику ТОВ «Галеон Форвардінг» (24.05.2020) становив 29.4616 грн. за 100 евро.

Київським міжрегіональним Управлінням Укртрансбезпеки для Відповідача нараховано плату за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування у сумі 840,78 євро, що еквівалентно 24 770,72 грн.

Згідно із пунктом 31-1 Порядку № 879 Перевізник зобов`язаний протягом 30 календарних днів з моменту визначення плати внести її та повідомити про це відповідний територіальний орган Укртрансбезпеки.

Пунктом 26 Порядку № 879 встановлено, що кошти, стягнені за проїзд автомобільними дорогами загального користування великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів, спрямовуються в установленому порядку до державного бюджету.

Київським міжрегіональним Управлінням Укртрансбезпеки на адресу Відповідача було направлено письмове повідомлення № 59107/18/24-20 від 10.08.2020 про необхідність здійснення оплати за проїзд у розмірі 840,78 євро в добровільному порядку, а також її було попереджено, що в разі несплати буде мати місце звернення до прокуратури про ініціювання перед судом примусового стягнення вказаних коштів.

Проте, Відповідачем в 30-ти денний термін дані кошти добровільно не сплачені та не повідомлено Київське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки про сплату відповідно до пункту 31-1 Порядку № 879.

На підставі викладеного, суд вважає такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі позовні вимоги про стягнення з Відповідача плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом у розмірі 24 770,72 грн.

При розподілі господарських витрат суд виходить з положень частини першої статті 129 Господарського процесуального кодексу України, згідно із якими судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись частинами першою, четвертою статті 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» від 05.04.2001 № 2344-ІІІ, частиною першою статті 33 Закону України «Про автомобільні дороги» від 08.09.2005 № 2862-ІV, статтями 73, 74, 76-80, 86, 123, 124, 129, 236, 237, 238, 240, 241, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Галеон Форвардінг” (65017, м. Одеса, вул. Косовська, буд. 47, код ЄДРПОУ 37281529) в дохід Державного бюджету України (отримувач: Управління казначейства у Шевченківському районі р/р UA178999980313141216000026011 в ГУ ДКУ в м. Києві, МФО 899998, код ЄДРПОУ 37995466) плату за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування у сумі 24 770,72 грн.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Галеон Форвардінг” (65017, м. Одеса, вул. Косовська, буд. 47, код ЄДРПОУ 37281529) на користь Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, код ЄДРПОУ 03528552, UA808201720343100002000000564) витрати на сплату судового збору у розмірі 2 270,00 грн. (дві тисячі двісті сімдесят гривень 00 коп.)

4. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення господарського суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги через господарський суд Одеської області відповідно до підпункту 17.5 пункту 17 Розділу XI “Перехідні положення” ГПК України, в строк встановлений частиною першою статті 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст складено в нарадчій кімнаті 21 травня 2021 р.

Суддя Ю.А. Шаратов