Court ruling № 97062413, 21.05.2021, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 560/4778/21

УХВАЛА

21 травня 2021 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А., розглянувши заяву в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області , Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить:

1. Визнати протиправними дії Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, та зобов`язати відповідача-2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нову довідку про розмір мого грошового забезпечення у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії).

2. Визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо перерахунку пенсії без врахування додаткових видів грошового забезпечення та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити новий перерахунок довічної пенсії у з врахуванням додаткових видів грошового забезпечення на підставі довідки Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.04.2021 позовну заяву залишено без руху через невідповідність вимогам, встановленим КАС України, та надано строк для усунення недоліків - 10 днів з дня вручення копії вказаної ухвали.

Зазначена ухвала отримана позивачем 28.04.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Отже, останнім днем для усунення недоліків позову було 10.05.2021.

19.05.2021 ухвалою суду було повернуто позовну заяву позивачу. Підставою стало те, що вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху не виконані, недоліки позивачем виправлено не було.

Після постановлення ухвали від 19.05.2021 до суду надійшла заява ОСОБА_1 від 17.05.2021 про усунення недоліків позову.

Вказана заява була направлена позивачем поштовим зв`язком 17.05.2021.

Відповідно до ч.2 ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Оскільки заяву для усунення недоліків позовної заяви подано після закінчення строку, встановленого ухвалою від 23.04.2021 про залишення позовної заяви без руху, та після прийняття судом ухвали від 19.05.2021 про повернення позовної заяви, це унеможливлює розгляд такої заяви по суті, тому зазначена заява як безпідставна підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Водночас, суд зазначає, що згідно з частиною 8 статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст.51 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Отже, подання позовної заяви щодо зобов`язання підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ у спірному випадку не обмежено строками, тому позивач вправі повторно звернутись до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 167, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

заяву ОСОБА_1 про усунення недоліків позову повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя Д.А. Божук