Court ruling № 97060388, 21.05.2021, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/6302/21

У Х В А Л А

21 травня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Департамента праці та соціальної політики Одеської міської ради про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Департамента праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №420/6302/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Департамента праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльність Департамента праці та соціальної політики Одеської міської ради щодо виплати суми разової грошової допомоги за 2020 рік, яка виплачується щорічно до 5 травня членам сім`ї загиблих, у розмірі меншому, ніж п`ять мінімальних пенсій за віком; зобов`язання Департамента праці та соціальної політики Одеської міської ради здійснити перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, у розмірі п`ять мінімальних пенсій за віком з урахуванням фактично виплаченої суми.

21 травня 2021 року, через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду, від Департамента праці та соціальної політики Одеської міської ради, разом з відзивом на позовну заяву, надійшло клопотання про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Департамента праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії (вх.№25900/21).

В обґрунтування вищевказаного клопотання, представником Департамента праці та соціальної політики Одеської міської ради зазначено, що ОСОБА_1 було пропущено шестимісячний строк звернення до адміністративного суду з позовною заявою, оскільки щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік він отримав у квітні 2020 року.

Розглянувши клопотання Департамента праці та соціальної політики Одеської міської ради, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення з огляду на наступне.

Згідно із частиною 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до абзацу 1 частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відносини з приводу соціального захисту ветеранів війни, як особливої окремої категорії громадян врегульовані, насамперед, приписами Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» №3551-XII від 22.10.1993 року (далі – Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»).

Пільги учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них встановлені статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 25.12.1998 року, статтю 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» було доповнено пунктом 22 такого змісту: «…щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком...».

При цьому, 30 вересня відповідного року у якому здійснюється виплата - встановлений законом кінцевий строк, до якого могла бути здійснена виплата вказаної допомоги і до якого позивач міг очікувати на отримання більшої суми, ніж була йому нарахована.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що перебіг строку звернення позивача до суду з даною позовною заявою слід обраховувати з 30 вересня 2020 року.

Крім того, суд наголошує, що питання пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду досліджувалося судом під час вирішення питання про відкриття провадження по справі. Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року ОСОБА_1 поновлено строк звернення з позовною заявою до адміністративного суду.

Таким чином, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання Департамента праці та соціальної політики Одеської міської ради про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Департамента праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії.

Керуючись статтями 5, 44, 45, 240, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Департамента праці та соціальної політики Одеської міської ради (65074, м. Одеса, вул. Косовська 2-Д, код ЄДРПОУ 36290160) про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Департамента праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії – відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала окремо від рішення суду відповідно до статі 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Суддя Балан Я.В.