Court ruling № 97038667, 19.05.2021, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

19 травня 2021 р. справа № 520/7031/21

Харківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого – судді Мар`єнко Л.М.,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Харківській області (вул. Жон Мироносиць, буд. 5,м. Харків,61002) про визнання бездіяльності протиправною та стягнення заробітної плати, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Харківській області, в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Харківській області, яка виразилась в не нарахуванні та не виплаті позивачу середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні по день фактичного розрахунку;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Харківській області на користь позивача середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні в сумі 662333,76 грн.

Від представника відповідача - Маслош С.М., через канцелярію суду, надійшло клопотання з проханням залишити позовну заяву без розгляду, оскільки позивачем пропущено строк звернення до суду.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2021 року позовну заяву було залишено безу руху та надано час, для усунення недоліків позову.

18.05.2021 року від представника позивача надійшла уточнена позовна заява та клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Предметом даної позовної заяви є не нарахування та не виплата позивачу середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні по день фактичного розрахунку - з 31.12.2016 року по 25.02.2021 року.

Частиною 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Постановою Верховного Суду від 18.03.2021 року по справі №820/3313/17, зазначено, що право позивача на звернення до суду з цим адміністративним позовом щодо стягнення середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні обмежено місячним строком відповідно до вимог частини п`ятої статті 122 КАС України, що у свою чергу не суперечить рішенню Конституційного Суду України від 22 лютого 2012 року №4-рп/2012, яким розтлумачено статтю 233 КЗпП України у взаємозв`язку з положеннями статей 117, 237-1 цього Кодексу в аспекті неоднозначної судової практики розгляду трудових спорів у порядку цивільного судочинства.

Вказана позиція зазначена також у постанові Верховного Суду від 11 лютого 2021 року в справі №240/532/20, ухвалюючи таке рішення Верховний Суд одночасно відступив від висновку щодо застосування частини першої статті 233 КЗпП України для обчислення строку звернення до адміністративного суду з вимогами про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, викладеному в його постановах, а також погодився з висновком щодо застосування частини п`ятої статті 122 КАС України у подібних правовідносинах, викладеному в інших його постановах, зокрема, від 4 грудня 2019 року (справа №815/2681/17) і від 22 січня 2020 року (справа №620/1982/19).

Судом встановлено, що позовна заява ОСОБА_1 надійшла до суду 22.04.2021 року, що підтверджується штемпелем суду, при цьому позивач просить суд: визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Харківській області, яка виразилась в не нарахуванні та не виплаті позивачу середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні по день фактичного розрахунку - з 31.12.2016 по 25.02.2021 року; стягнути з Головного управління Національної поліції в Харківській області на користь позивача середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 31.12.2016 по 25.02.2021 року в сумі 662333,76 грн.

Позивач зазначив, що довідався про проведення з ним остаточного розрахунку 25.02.2021 року лише з листа відповідача від 01.04.2021 року ;188зі/119-29/02-2021, в якому і було зазначено наведену інформацію.

Таким чином, враховуючи дату звернення до суду із зазначеним позовом - 22.04.2021 року, суд дійшов до висновку, що строк звернення до суду позивачем порушено не було, а тому, у задоволенні клопотання представника відповідача щодо залишення позовної заяви без розгляду слід відмовити.

Частиною 1 ст. 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне продовжити розгляд справи, прийняти до розгляду уточнену позовну заяву, відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись положеннями статей 122, 123, 240, 243, 244, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання представника Головного управління Національної поліції в Харківській області про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Продовжити розгляд справи.

Прийняти до розгляду уточнену позовну заяву та направити її до Головного управління Національної поліції в Харківській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мар`єнко Л.М.