Court ruling № 97037697, 20.05.2021, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони правонаступником

Справа № 500/1895/21

20 травня 2021 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чепенюк О.В.,

за участю секретаря судового засідання Кухар О.Л.,

представника позивача Полівчака С.С.,

представника відповідача Чайківської М.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Головного управління ДПС у Тернопільській області про заміну відповідача правонаступником в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгово-виробниче підприємство "ОЛДІМ" до Головного управління ДПС у Тернопільській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгово-виробниче підприємство "ОЛДІМ" звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Тернопільській області, Державної податкової служби України, в якому просить:

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Тернопільській області від 02.03.2021 №2439070/20836019 про відмову в реєстрації розрахунку коригування №195 від 24.02.2021 до податкової накладної від 27.08.2020 №986 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Державної податкової служби України від 18.03.2021 №11639/20836019/2 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації розрахунку коригування №195 від 24.02.2021 до податкової накладної від 27.08.2020 №986 в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних поданий Товариством з обмеженою відповідальністю “Торгово-виробниче підприємств “ОЛДІМ” розрахунок коригування №195 від 24.02.2021 до податкової накладної від 27.08.2020 №986.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 19.04.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи, призначено судове засідання у справі на 20.05.2021.

У судовому засіданні 20.05.2021 представник Головного управління ДПС у Тернопільській області заявила клопотання про заміну відповідача у справі - Головне управління ДПС у Тернопільській області (код ЄДРПОУ 43142763) на правонаступника Головне управління ДПС у Тернопільській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 44143637), обґрунтоване реорганізацією податкових органів.

Представник позивача не заперечував проти задоволення такого клопотання.

Вирішуючи питання заміни сторони правонаступником, суд керується такими мотивами та положеннями законодавства.

Згідно зі статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі вибуття або зміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 “Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби” (далі Постанова № 893) вирішено ліквідувати, як юридичні особи публічного права, територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, до якого у тому числі, включено Головне управління ДПС у Тернопільській області.

Абзацом 3 пункту 2 Постанови №893 установлено, що територіальні органи ДПС України, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення ДПС України територіальних органів згідно з абзацом 4 пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається ДПС України після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи ДПС України, що будуть утворені згідно з абзацом 4 пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, та заповненням 30% вакансій.

В абзаці 4 пункту 2 Постанови №893 закріплено, що права та обов`язки територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять до ДПС України та її територіальних органів.

Наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби” вирішено утворити як відокремлені підрозділи ДПС України територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Тернопільській області.

Наказом ДПС України від 24.12.2020 №755 “Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій” розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до пункту 1 Постанови №893.

Відповідно до приписів постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 та наказу Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 відбулось компетенційне правонаступництво між Головним управлінням ДПС у Тернопільській області (у якості правопопередника зі статусом юридичної особи публічного права) та Головним управлінням ДПС у Тернопільській області, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС (у якості правонаступника зі статусом структурного підрозділу органу державної виконавчої влади - юридичної особи публічного права).

З огляду на викладене, клопотання про заміну сторони правонаступником підлягає задоволенню, у цій справі необхідно допустити заміну відповідача Головного управління ДПС у Тернопільській області на його правонаступника Головне управління ДПС у Тернопільській області як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України.

Керуючись статтями 52, 248, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління ДПС у Тернопільській області про заміну відповідача правонаступником задовольнити.

Допустити в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгово-виробниче підприємство "ОЛДІМ" до Головного управління ДПС у Тернопільській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії заміну відповідача Головне управління ДПС у Тернопільській області на правонаступника Головне управління ДПС у Тернопільській області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вулиця Білецька, 1, місто Тернопіль, 46003, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу юридичної особи в ЄДРПОУ 44143637).

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено та підписано 20 травня 2021 року.

Головуючий суддя Чепенюк О.В.