Court ruling № 97036432, 19.05.2021, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

19 травня 2021 року справа № 320/3354/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Обухівської міської ради Київської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчини певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду 24.03.2021 до Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" звернувся ОСОБА_1 з позовом до Обухівської міської ради Київської області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Обухівської міської ради щодо відмови у наданні позивачу дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,0961 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), за адресою: ж.м. Стожари, м. Обухів, Київської області;

- зобов`язати Обухівську міську раду прийняти рішення у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,0961 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), за адресою: ж.м. Стожари, м. Обухів, Київської області.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.03.2021 позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, протягом якого позивачу необхідно було надати уточнену позовну заяву (два примірники), з урахуванням вказаних судом зауважень, а саме, зазначити повну адресу представника позивача та визначити конкретний перелік додатку до позовної заяви; надати докази, на які позивач посилається у позовній заяві (у двох примірниках), а саме: копію заяви щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,0961 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: ж.м. Стожари, м. Обухів, Київської області, та доданих до неї документів; надати копію посвідчення учасника бойових дій або докази сплати судового збору за подання даного адміністративного позову в розмірі 908,00 грн. (оригінал платіжного документу).

11.04.2021 через підсистему "Електронний суд" від представника позивача - адвоката Штангея Сергія Юрійовича надійшла заява про усунення недоліків від 11.04.2021, у додатку до якої представником позивача зазначено: 1. Ордер наконечний.pdf.; 2. убд.jpg.; 3. рнкпо.jpg.; 4. кадастр.jpg.; 5. клопотання Стожари.pdf.; 6. п1.jpg; 7. п2.jpg.; 8. п3.jpg.; 9. Посвідчення УБД.

12.04.2021 працівниками канцелярії суду вказану заяву представника позивача - адвоката Штангея Сергія Юрійовича про усунення недоліків від 11.04.2021 роздруковано та зареєстровано в КП "Діловодство спеціалізованого суду.

До заяви були прикріплені та роздруковані канцелярією суду такі додатки: ордер на надання правничої допомоги серії АА №1091739 від 23.03.2021; інформацію про земельну ділянку (в якості, яка не дозволяє прочитати зміст документу у повному обсязі); клопотання ОСОБА_1 про надання у власність земельної ділянки б/н б/д та без підпису; копію паспорта ОСОБА_1 на 3 арк.; копію картки платника податків ОСОБА_1 ; копію посвідчення УБД у збільшеному розмірі у вигляді частини документа в якості, яка не дозволяє прочитати реквізити документу).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.04.2021 продовжено ОСОБА_1 процесуальний строк, встановлений ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.03.2021, а саме строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі суду від 31.03.2021, - на 10 календарних днів з моменту отримання копії ухвали суду.

Вказана ухвала суду набрала законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає окремому оскарженню.

Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 16.04.2021 направлено позивачу засобами електронного зв`язку на електронну адресу представника позивача, зазначену у позовній заяві. Електронне повідомлення, що вміщує файл з копією ухвали доставлено на адресу електронної пошти представника позивача 20.04.2021, що підтверджується звітом Інтернет провайдера.

Отже строк, встановлений ухвалою суду від 16.04.2021 (10 календарних днів з моменту отримання копії ухвали суду), для усунення недоліків позовної заяви, закінчився 30.04.2021.

Відповідно до п. 1, п. 2 розділу II Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України 28.11.2013 р. № 958, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): 1) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1; 2) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; 3) між районними центрами різних областей України (у тому числі для міст обласного підпорядкування) - Д+4, пріоритетної - Д+3; 4) між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.

Отже, з урахуванням поштового перебігу, строк для усунення позивачем недоліків позовної заяви сплив 05.05.2021.

Суд зазначає, що позивачем станом на день постановлення цієї ухвали вимоги ухвали суду від 16.04.2021 не виконано, недоліки, зазначені в ухвалі суду, не усунуто, будь-яких клопотань про продовження строку про усунення недоліків позовної заяви позивачем до суду не було надано.

Згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків (ч.5 ст.169 КАС).

З огляду на невиконання позивачем вимог ухвали суду від 16.04.2021, суд вважає за необхідне позовну заяву ОСОБА_1 до Обухівської міської ради Київської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчини певні дії повернути позивачеві з усіма доданими до неї документами.

Керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Обухівської міської ради Київської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчини певні дії, - повернути позивачеві з усіма доданими до неї документами.

2. Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

3. Копію ухвали надіслати позивачу, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали підписано 19.05.2021.

Суддя Кушнова А.О.