Court ruling № 97035612, 20.05.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

20 травня 2021 р. Справа №200/3511/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хохленкова О.В. ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

В позовній заяві позивач зазначає, що 18.01.2021 року ним була направлена заява до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради, з проханням надіслати відповідь з відомостями про дати та розмір нарахування грошової допомоги «до 5 травня», передбаченої Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», за весь період.

03.02.2021 року, надійшла відповідь від Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради, на його звернення від 18.01.2021 року, в якому зазначено, що у 2017 році було нарахована та виплачена грошова допомога «до 5 травня» - 1200 гривень, у 2018 році - 1265 гривень, у 2019 році - 1295 гривень, а у 2020 році нарахувань та виплат грошової допомоги «до 5 травня» не було.

Однак, у порушення вимог ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суду позивач не зазначив де саме він проходить службу чи працює, оскільки механізм надання разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році регламентується постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» від 19.02.2020 року № 112.

У зв`язку з тим, що позовна заява була подана без дотримання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 2 квітня 2021 року позовна заява була залишена без руху.

Зазначеною ухвалою позивачеві був встановлений строк не більше п`яти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду доказів проходження служби в управлінні Міністерства оборони, Міністерства внутрішніх справ, Національної гвардією, Національною поліцією, Державною податковою службою, Державною митною службою, Державною службою з надзвичайних ситуацій, Службою безпеки, Службою зовнішньої розвідки, Міністерством юстиції, Управлінням державної охорони, Адміністрацією Державної прикордонної служби, Адміністрацією Державної служби соціального зв`язку та захисту інформації, Державною спеціальною службою транспорту, Офісом Генерального прокурора, іншим утворенням відповідно до законів військовими формуванням, підприємствами, установами, організаціями – щодо осіб, які не перебувають на обліку в органах Пенсійного фонду України, Пенсійним фондом України тощо.

19 травня 2021 року через канцелярію суду позивачем на виконання ухвали про усунення недоліків від 2 квітня 2021 року надана заява про усунення недоліків позовної заяви. В якій зазначено, що в період з 10.03.2016 року по 18.10.2019 року позивач проходив службу у військовій частині 3057 НГУ. Наказом командира в/ч 3057 НГУ від 18.10.2019 №214 (по стройовій частині) його було виключено зі списків особового складу військової частини та направлено на військовий облік до Маріупольського ОМВК Донецької області. Починаючи з жовтня 2019 року по теперішній час ОСОБА_1 перебуває на військовому обліку у зазначеному вище ОМВК. Також, в дійсний час, він працює за контрактом у адвокатському об`єднані «Маріупольська міська колегії адвокатів ім. Заслуженого юриста України Г.А. Конишева».

Виплата допомоги здійснюється відповідно до переліку осіб, які мають право на отримання допомоги, наданої до управління - Міністерством оборони, Міністерством внутрішніх справ, Національної гвардією, Національною поліцією, Державною податковою службою, Державною митною службою, Державною службою з надзвичайних ситуацій, Службою безпеки, Службою зовнішньої розвідки, Міністерством юстиції, Управлінням державної охорони, Адміністрацією Державної прикордонної служби, Адміністрацією Державної служби соціального зв`язку та захисту інформації, Державною спеціальною службою транспорту, Офісом Генерального прокурора, іншим утворенням відповідно до законів військовими формуванням, підприємствами, установами, організаціями – щодо осіб, які не перебувають на обліку в органах Пенсійного фонду України, Пенсійним фондом України – щодо осіб, які перебувають на обліку в його органах.

Суд звертає увагу, що позивачем не надані докази надання до Управління Адвокатським об`єднанням «Маріупольська міська колегії адвокатів ім. Заслуженого юриста України Г.А. Конишева», списків переліку осіб, які мають право на отримання цієї допомоги.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та не чинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України, процесуальні строки – це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно з ч. 2 ст. 121 цього Кодексу, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Керуючись статтями Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Продовжити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви – протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Надати позивачу строку не більше п`яти днів з дня отримання ухвали на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду доказів надання до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради Адвокатським об`єднанням «Маріупольська міська колегії адвокатів ім. Заслуженого юриста України Г.А. Конишева», списків переліку осіб, які мають право на отримання цієї допомоги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Хохленков