Court ruling № 97021396, 19.05.2021, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 560/4793/21

УХВАЛА

19 травня 2021 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Божук Д.А., розглянувши позовну заяву Громадської організації "Всеукраїнська асоціація захисту екології та природних ресурсів" до Громадської організації "Хмельницька обласна організація Українського товариства мисливців та рибалок" про припинення права користування мисливськими угіддями,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить припинити право користування громадської організації «Хмельницька обласна організація Українського товариства мисливців та рибалок» мисливськими угіддями загальною площею 4875,6 га, наданими у користування на підставі рішення Хмельницької обласної ради від 27.09.2017 р. №76-15/2017 «Про надання Хмельницькій обласній організації Українського товариства мисливців і рибалок у користування мисливських угідь».

Підставою позову позивач зазначає порушення відповідачем вимог Закону України "Про мисливське господарство та полювання".

Ухвалою суду від 26.04.2021 позовну заяву залишено без руху. Недоліки позивачем усунуто.

Тому адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 КАС України.

Інших підстав для залишення без руху, а також для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Спір виник із публічно-правових відносин та, відповідно до статті 19 КАС України, належить до юрисдикції адміністративних судів і його слід розглядати у порядку адміністративного судочинства. Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.

При ознайомленні з позовною заявою суд встановив, що позивач пред`явив вимогу, яка згідно з положеннями частини 6 статті 12 КАС України належить до справ незначної складності та її необхідно розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Також суд враховує, що відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Рішення у справі безпосередньо може вплинути на права, інтереси та обов`язки Хмельницької обласної ради, оскільки предметом позову є припинення права користування мисливськими угіддями, наданими у користування саме на підставі рішення Хмельницької обласної ради від 27.09.2017 №76-15/2017. Відтак, з цих підстав вказана особа підлягає залученню до участі у справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Також суд враховує, що згідно з ч.11 ст.171 КАС України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Також позивачем заявлено клопотання про витребування доказів. Вказує, що позивач звертався із заявами до ГО «Хмельницька обласна організація Українського товариства мисливців та рибалок» та до Головного управління статистики у Хмельницькій області, в яких просив надати докази та документи, які необхідно дослідити у даній справі. Проте у задоволення даних заяв було відмовлено, відповіді не було надано. Враховуючи зазначене, клопотання про витребування доказів підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 162-164, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Громадської організації "Всеукраїнська асоціація захисту екології та природних ресурсів" (пров. Сімферопольський,6,Харків,61052) до Громадської організації "Хмельницька обласна організація Українського товариства мисливців та рибалок" (вул. Паркова, 7/1,Хмельницький,Хмельницька область,29013) про припинення права користування мисливськими угіддями.

Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Хмельницьку обласну раду (майдан Незалежності, 2, м.Хмельницький, Хмельницька область, 29005, код ЄДРПОУ - 00022651).

Зобов`язати Громадську організацію "Всеукраїнська асоціація захисту екології та природних ресурсів" на підставі ч.11 ст.171 КАС України не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали направити третій особі копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду протягом 30 днів з дня відкриття провадження у справі.

Витребувати у Громадської організації «Хмельницька обласна організація Українського товариства мисливців та рибалок» належним чином посвідчені копії:

- документів, що підтверджували б факт укладання договорів між Громадською організацією «Хмельницька обласна організація Українського товариства мисливців та рибалок» та постійними користувачами або власниками земель, на яких розташовані мисливські угіддя, на виконання ч. 6 ст. 21, 24 ЗУ «Про мисливське господарство та полювання»;

- звітів, які подавалися Громадською організацією «Хмельницька обласна організація Українського товариства мисливців та рибалок» до Головного управління статистики у Хмельницькій області, зокрема статистичну звітність за формою № 2-тп (мисливство) (річна) "Звіт про облік, добування та розведення мисливських тварин" за 2017 - 2020 роки, в яких міститься інформація про кількість мисливських тварин та їх добування, щодо земельних ділянок, наданих у користування ГО «Хмельницька обласна організація Українського товариства мисливців та рибалок» на підставі рішення Хмельницької обласної ради від 27 вересня 2017 року № 76-15/2017.

- документів, що підтверджували б факт погодження Громадській організації «Хмельницька обласна організація Українського товариства мисливців та рибалок» визначення відтворювальних ділянок власниками або користувачами земельних ділянок, які передано у користування як мисливські угіддя Громадській організації «Хмельницька обласна організація Українського товариства мисливців та рибалок» на підставі рішення Хмельницької обласної ради від 27 вересня 2017 року № 76-15/2017.

Витребувати у Головного управління статистики у Хмельницькій області (вул. Героїв Майдану, 36, м. Хмельницький, 29000) належним чином посвідчені копії звітів, які подавалися Громадською організацією «Хмельницька обласна організація Українського товариства мисливців та рибалок» до Головного управління статистики у Хмельницькій області, зокрема статистичну звітність за формою № 2-тп (мисливство) (річна) "Звіт про облік, добування та розведення мисливських тварин" за 2017 - 2020 роки, в яких міститься інформація про кількість мисливських тварин та їх добування.

Витребувані докази подати до суду протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали. У разі неможливості надання зазначених доказів - надати письмові пояснення із причиною неможливості їх надання.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.

Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня вручення йому відзиву на позов.

Надати відповідачу строк для подання до суду заперечення на відповідь позивача на відзив - 5 днів з дня вручення йому відповіді на відзив.

Надати третій особі строк для подання пояснення щодо позову - 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Надати третій особі строк для подання пояснення щодо відзиву на позов - 5 днів з дня його вручення.

Копія відзиву (відповіді на відзив, заперечення, пояснення) та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив, заперечення, пояснення) до суду.

До відзиву (відповіді на відзив, заперечення, пояснення) додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення, пояснення) і доданих доказів іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу також копію позовної заяви та додані до неї документи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://adm.km.court.gov.ua/sud2270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяД.А. Божук