Court ruling № 97020635, 18.05.2021, Mykolaiv District Court of Odesa Oblast

Справа № 508/919/20

Провадження № 2/508/68/21

УХВАЛА

Іменем України

"18" травня 2021 р. смт. Миколаївка

Миколаївський районний суд Одеської області

в складі: головуючого судді: Банташ Д.С.,

за участю: секретаря с/з: Мазарак Н.В.

третьої особи - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у загальному провадженні в залі суду в с.м.т. Миколаївка цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування Миколаївської районної державної адміністрації в інтересах: ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи: Миколаївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції та ОСОБА_1 , про позбавлення батьківських прав,

встановив:

В провадженні Миколаївського районного суду Одеської області перебуває зазначена цивільна справа.

Позивач, орган опіки та піклування Миколаївської районної державної адміністрації, у судове засідання не з`явився.

Відповідач, ОСОБА_3 , у судове засідання не з`явилася, хоча належним чином була повідомлена.

Представник зацікавленої особи, Миколаївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у судове засідання не з`явився, хоча про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином. Заяв і клопотань на адресу суду від представника зацікавленої особи не надходило.

Третя особа, ОСОБА_1 , не заперечував проти залучення Березівської районної державної адміністрації Одеської області, як орган опіки та піклування до участі у цивільній справі № 508/919/20, як процесуального правонаступника позивача - органу опіки та піклування Миколаївської районної державної адміністрації Одеської області.

Судом встановлено, що відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України № 1635-р від 16.12.2020 «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» здійснено реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1.

Відповідно до цього додатку Миколаївську районну державну адміністрацію ліквідованого району приєднано до Березівської районної державної адміністрації, розташованої в адміністративному центрі новоутвореного району.

Відповідно до п. 7 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1321 від 16.12.2020 перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється.

Таким чином Миколаївська райдержадміністрація, розташована в ліквідованому районі, припинила здійснювати свої повноваження з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації відповідно до розпорядження Одеської обласної державної адміністрації від 16.01.2021 № 38/од-2021 «Про утворення комісії з реорганізації Миколаївської районної державної адміністрації».

В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наявні відомості про Березівську районну державну адміністрацію Одеської області, яка зареєстрована за № 04056888 з 16.06.2006 року, яка не перебуває в процесі припинення.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особина будь-якій стадії судового процесу. При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 48 ЦПК України, сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» органами опіки та піклування є районні, районні у містах Києві та Севастополі місцеві державні адміністрації, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад. Аналогічні положення викладені у п. 1.3. Правил опіки та піклування, затверджених спільним наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України № 4/166/131/88 від 26 травня 1999 року, а також п. 3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 866 від 24 вересня 2008 року.

Відповідно до ч. 4 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Відповідно до ст. 56 ЦК України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами.

На підставі вищевикладеного, враховуючи категорію даної справи пріоритетним у розгляді якої є максимально можливе урахування інтересів дитини, суд дійшов до висновку, що у відповідності до вимог ст. 55 ЦПК України слід залучити до участі у даній справі як процесуального правонаступника позивача органу опіки та піклування Миколаївської районної державної адміністрації Одеської області - Березівську районну державну адміністрацію Одеської області, як орган опіки та піклування.

Керуючись ст.ст. 12-13, 55, 56, 223, 259, 260 ЦПК України, суд, -

постановив:

Продовжити строк судового розгляду по справі № 508/919/20.

Судове засідання відкласти до 10 години 30 хвилин 29 червня 2021 року.

Залучити Березівську районну державну адміністрацію Одеської області, як орган опіки та піклування до участі у цивільній справі № 508/919/20, як процесуального правонаступника позивача - органу опіки та піклування Миколаївської районної державної адміністрації Одеської області.

Повідомити Березівську районну державну адміністрацію Одеської області, яка знаходиться за адресою: 67300, Одеська область, Березівський район, м. Березівка, площа Т.Г. Шевченка № 1.

Роз`яснити Березівській районній державній адміністрації Одеської області, що усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою https://court.gov.ua/fair.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду в частині заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду, через Миколаївський районний суд Одеської області, протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали.

Ухвала в частині залучення третьої особи оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 19 травня 2021 року.

Суддя Д.С. Банташ