Court ruling № 97001059, 18.05.2021, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/4395/20

У Х В А Л А

18 травня 2021 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом Заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі: Міністерства юстиції України, Міністерства культури України та Державної архітектурно-будівельної інспекції України, до державного реєстратора КП «Юридичний департамент реєстрації» Кротової Світлани Олександрівни, третя особа – Товариство з обмеженою відповідальністю «Гранд Отель», про визнання незаконним та скасування рішення, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі: Міністерства юстиції України, Міністерства культури України та Державної архітектурно-будівельної інспекції України, до державного реєстратора КП «Юридичний департамент реєстрації» Кротової Світлани Олександрівни, третя особа – Товариство з обмеженою відповідальністю «Гранд Отель», в якому (з урахуванням ухвали суду від 25.05.2020 року про відмову у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог) позивач просить: визнати незаконним та скасувати рішення відповідача від 19.07.2019, індексний номер 47871218, на підставі якого за ТОВ «Гранд Отель» зареєстровано право власності на нежитлову будівлю загальною площею 3350,4 кв.м, яка розташована в м. Одесі по Приморському бульвару, 7.

Ухвалою суду від 12.01.2021 року, застосувавши ст. 3 Конституції України, ст.ст. 29, 32 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» від 06.04.2000 року № 1645-III, ч. 6 ст. 7, п. 1 ч. 2 ст. 236 КАС України, з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2, задля захисту життя та здоров`я учасників справи та працівників суду, продовжено зупинення провадження у справі до відміни обмежувальних протиепідемічних заходів, з таких фактичних підстав, зокрема, що:

- 17.12.2020 року від прокурора відділу Одеської обласної прокуратури надійшла заява, вхід. 53858/20, в якій, із посиланням на наказ голови Одеського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2020 року № 22-ОС/Д/С, яким з 21 жовтня 2020 року на період запровадження в Україні карантинних заходів в Одеському окружному адміністративному суді припинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу та обмежено доступ осіб до будівлі суду, останній просить забезпечити розгляд справи № 420/4395/20;

- 11.01.2021 року від представника Міністерства юстиції України до суду надійшло клопотання, вхід. № ЕП/429/21, у якому останній, керуючись ст.ст. 2, 4, 44, 47, 205, 236 КАС України, та з посиланням на посилення карантинних обмежень, просить продовжити зупинення провадження у даній справі;

- також, постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 року № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі – COVID-19), з 19 грудня 2020 р. до 28 лютого 2021 р. на території України карантин, продовживши дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 23, ст. 896, № 30, ст. 1061), від 20 травня 2020 р. № 392 “Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 43, ст. 1394, № 52, ст. 1626) та від 22 липня 2020 р. № 641 “Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 63, ст. 2029). На території України на період дії карантину запроваджено обмежувальні протиепідемічні заходи;

- станом на 12.01.2021 року клопотань від учасників справи про поновлення провадження у справі або повідомлень про усунення обставин, що викликали зупинення провадження у справі, судом не отримано та обставини, які викликали зупинення провадження у справі, не усунені (не відпали).

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

18 травня 2021 року (дата судового засідання, призначена з вирішення питання щодо наявності/відсутності підстав для поновлення провадження у справі), керуючись положеннями ч.ч. 1, 3, 9 ст. 205 КАС України, суд з`ясував, що:

- 18.05.2021 року від прокурора відділу Одеської обласної прокуратури до суду надійшла заява, вхід. № ЕП/13466/21, в якій останній просить відкласти розгляд справи № 420/4395/20 та призначити чергове судове засідання у справі після 30.06.2021 за участю представника Одеської обласної прокуратури. У заяві також зазначено, що приймаючи до уваги, що карантинні заходи з метою запобігання виникнення і поширення коронавірусної хвороби (СОVІD-19) продовжено до 30.06.2021 року, заявник вважає за недоцільне поновлення провадження у справі № 420/4395/20;

- постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 року № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21.04.2021 р. № 405) до 30 червня 2021 р. на території України продовжено дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України;

- станом на 18 травня 2021 року клопотань від учасників справи про поновлення провадження у справі або повідомлень про усунення обставин, що викликали зупинення провадження у справі, судом не отримано та обставини, які викликали зупинення провадження у справі, не усунені (не відпали).

Враховуючи та на підставі наведеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для поновлення провадження у справі, відповідно, про необхідність продовжити зупинення провадження у справі до певної дати (з урахуванням часу, необхідного для належного сповіщення учасників справи про дату, час, місце і порядок судового розгляду та навантаження на суддю), у якій з`ясувати питання щодо наявності/відсутності підстав для поновлення провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 7, 205, 236, 248, 256, 294, 295, Перехідними положеннями КАС України, суд -

ухвалив:

Продовжити зупинення провадження у справі до 1 липня 2021 року до 11 год. 30 хв.

Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України, та у строк, встановлений ст. 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя М.Г. Цховребова