Court ruling № 96971291, 11.05.2021, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

11 травня 2021 року справа № 580/841/21 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Гайдаш В.А.,

за участю:

секретаря судового засідання – Кучеренко І.О.,

позивача – ОСОБА_1 (особисто),

представника позивача – Тептюка М.П. (за ордером),

представника відповідача – Желізняк Ю.В. (за посадою),

розглядаючи у підготовчому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі - позивач) з позовом до Головного управління Національної поліції в Черкаській області (вул. Смілянська, 57, м. Черкаси, 18036, далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненадання довідки, форма якої передбачена постановою КМУ від 13.02.2088 №45, про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії, з урахуванням середнього грошового утримання за час вимушеного прогулу, стягнутого відповідно до постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 08.08.2017 у справі №823/722/17;

- зобов`язати відповідача надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області довідку, форма якої передбачена постановою КМУ від 13.02.2088 №45, про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії, з урахуванням середнього грошового утримання за час вимушеного прогулу, стягнутого відповідно до постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 08.08.2017 у справі №823/722/17.

На адресу суду від Головного управління Національної поліції в Черкаській області надійшло клопотання про закриття провадження у справі, оскільки позивач вже звертався до суду із аналогічним позовом та рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 18.10.2019 у справі №580/2613/19, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2020, позов ОСОБА_1 задоволено повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання.

Позивач та представник позивача заперечили щодо закриття провадження у справі.

Заслухавши пояснення позивача та представників сторін, розглянувши подане відповідачем клопотання, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 18.10.2019 у справі №580/2613/19, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2020, позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області задоволено повністю: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Черкаській області щодо ненадання довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії, з урахуванням середнього грошового утримання за час вимушеного прогулу, стягнутого відповідно до постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 08.08.2017 року у справі № 823/722/17; зобов`язано Головне управління Національної поліції в Черкаській області надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії, з урахуванням середнього грошового утримання за час вимушеного прогулу, стягнутого відповідно до постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 08.08.2017 року у справі № 823/722/17.

Однак, суд звертає увагу, що предметом розгляду вказаної адміністративної справи що розглядається №580/841/21 є: визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо ненадання довідки, форма якої передбачена постановою КМУ від 13.02.2088 №45, про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії, з урахуванням середнього грошового утримання за час вимушеного прогулу, стягнутого відповідно до постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 08.08.2017 у справі №823/722/17; зобов`язання відповідача надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області довідку, форма якої передбачена постановою КМУ від 13.02.2088 №45, про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії, з урахуванням середнього грошового утримання за час вимушеного прогулу, стягнутого відповідно до постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 08.08.2017 у справі №823/722/17.

Таким чином, предметом спору у справі №580/2613/19 було зобов`язання Головне управління Національної поліції в Черкаській області надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії, з урахуванням середнього грошового утримання за час вимушеного прогулу, стягнутого відповідно до постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 08.08.2017 року у справі № 823/722/17, однак предметом спору у справі №580/841/21 є зобов`язання відповідача надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області довідку, форма якої передбачена постановою КМУ від 13.02.2088 №45, про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії, з урахуванням середнього грошового утримання за час вимушеного прогулу, стягнутого відповідно до постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 08.08.2017 у справі №823/722/17, тобто предмети спору у цих справах є різними.

Крім того, підстави вищезгаданих справ також є різними, оскільки позов у справі поданий у зв`язку з тим, що на виконання рішення рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 18.10.2019 року у справі №580/2613/19 Головним управлінням Національної поліції в Черкаській області видано довідку про те, що відповідно до постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 08.08.2017 року № 823/722/17 ОСОБА_1 в серпні 2017 року при поновленні на службі було виплачено середнє грошове утримання за один місяць в розмірі 6615 грн. та направлено Головного управління ПФУ в Черкаській області. Разом з тим, вказана довідка не містить інформації щодо розміру грошового забезпечення для перерахунку пенсій з урахуванням грошового забезпечення поліцейських, а лише вказує на те, що позивачу було виплачено середнє грошове утримання за час вимушеного прогулу, тобто довідка на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.10.2019 року у справі №580/2613/19 видана не за формою, яка передбачена постановою КМУ від 13.02.2088 №45.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

На підставі вищевикладених обставин суд дійшов висновку, що предмет та підстави позовів у справах №580/2613/19 та №580/841/21 є різними, тому у задоволені клопотання відповідача необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 238, 243, 248, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції в Черкаській області про закриття провадження у справі №580/841/21 – відмовити повністю.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Гайдаш

Ухвала у повному обсязі складена 17.05.2021.