Decision № 96969770, 18.05.2021, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/1353/21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(додаткове)

18 травня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Бутенка А.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін питання про ухвалення додаткового рішення у справі за позовом за адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) до Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації Одеської області (код ЄДРПОУ 03195033, місцезнаходження: 67600, Одеська обл., м. Біляївка, вул. Гагаріна, буд.1) про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2021 року, адміністративний позов Шубінського Юрія Валентиновича в інтересах ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації Одеської області задоволено частково.

Зобов`язано Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, виплатити ОСОБА_1 державну соціальну допомогу за період з грудня 2020 року по січень 2021 року.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

26.04.2021 року від Позивача надійшла заява, в якій зазначав, що в 2 абзаці резулятивній частині рішення допущено описку. Так, позивач зазначив, що в тексті резолютивної частини помилково, з опискою зазначено: «Зобов`язати Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, виплатити ОСОБА_1 державну соціальну допомогу за період з грудня 2020 року по січень 2021 року.».

Позивач просив виправити період, за який зобов`язано відповідача виплатити державну соціальну допомогу, а саме замість січня 2021 року зазначити січень 2022 року.

Ухвалою суду від 29 квітня 2021 року заяву ОСОБА_1 задоволено частково.

Судом виправлено описки в мотивувальній частині та вказано, замість рішення Відповідача від 01.12.2020 року, вірну дату 15.12.2020 року, та замість рішення від 05.02.2021 та дати заяви від 20 січня 2021 року, вказано вірну дату рішення від 15.12.2020 року та дату заяви від 01.12.2020 року.

14.05.2021 року від Позивача надійшла повторна заява, в якій зазначає, що не отримує державну соцдопомогу, мешкає разом із братом- інвалідом, який потребує соцдопомоги, йому не зрозуміло, чому судом не виправлено здійснення виплати соцдопомоги до 01.02.2022 року, також не отримано від відповідача аргументованої відповіді щодо причин відмови у наданні державної допомоги на догляд за інвалідом 1 групи внаслідок психічного розладу.

Позивач просить виправити помилку в тексті судового рішення від 12.04.2021 року та зобов`язати Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, виплатити ОСОБА_1 державну соціальну допомогу за період з грудня 2020 року по січень 2022 року, а не по січень 2021 року, надати роз`яснення виправленого судового рішення та ухвали від 29.04.2021 року.

Відповідно до ч.1 ст.252 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо, зокрема, суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення.

Судом встановлено, що у судовому рішенні від 12.04.2021 року за позивачем визнано право на отримання державної соціальної допомоги.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_2 є особою з інвалідністю 1 групи з дитинства, що підтверджується довідкою до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 10 ААВ №581923 (а.с. 13).

Відповідно до висновку комунального некомерційного підприємства Біляївської районної ради “Біляївська центральна районна лікарня” від 19.01.2021 року виданого ОСОБА_2 , який проживає разом з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 за рівнем обмеження життєдіяльності, обмеження самообслуговування, обмеження здатності до самостійного пересування, обмеження здатності до орієнтації, обмеження здатності до спілкування, обмеження здатності контролювати свою поведінку, потребує постійного стороннього догляду. Висновок дійсний до 19.07.2021 року (а.с. 11 зв. бік).

Також, суд встановив, що ОСОБА_1 здійснює догляд за інвалідом 1 групи ОСОБА_2 . Таким чином, факт постійного стороннього догляду за ОСОБА_2 підтверджений. Відповідачем не доведено, що такі дані не відповідають дійсності.

Разом з тим, позивач у позові просив зобов`язати Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, виплатити ОСОБА_1 (код - відмова) призначити державну соціальну допомогу за період з грудня 2020 року по січень 2021 року. Зобов`язати Управління соціального захисту населення Біляївської райдержадміністрації надати державну соцдопомогу по уходу за інвалідом 1 гр. внаслідок психічного захворювання заявнику ОСОБА_1 , який надав 20 січня 2020 року всі необхідні документи з заявою про надання соцдопомоги по догляду за братом ОСОБА_2 .

При ухваленні судового рішення суд виходив з того, що державна соціальна допомога позивачу призначена рішенням від 15.12.2020 року, проте, у суду відсутні відомості щодо виплати допомоги, а відповідачем не надано жодних доказів на спростування зазначеного.

Позивач у заяві від 14.05.2021 року зазначає, що таку допомогу не отримує в зв`язку із тим, що рішенням про призначення допомоги від 05.02.2021 року було відмовлено у наданні такої допомоги.

В ухвалі від 29.04.2021 року суд зазначив, що судовому захисту підлягають лише порушені права, які не можуть бути порушені на майбутнє, оскільки судове рішення не має наперед встановленої сили. Також судове рішення не потребує роз`яснення, оскільки є зрозумілим.

Згідно з ч. 2 ст.9 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне для повного та ефективного захисту прав позивача, вийти за межі позовних вимог та ухвалити додаткове судове рішення про визнання протиправним та скасування рішення відповідача від 05.02.2021 року та зобов`язання відповідача виплатити державну соціальну допомогу на підставі рішення від 15.12.2020 року.

Також, у зв`язку із ухваленням додаткового судового рішення, не потребують виправлення помилок та роз`яснення судове рішення від 12.04.2021 року та ухвала від 29.04.2021 року.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 132, 139, 143, 241-243, 252 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Визнати протиправним та скасувати рішення Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації Одеської області про призначення допомоги від 05.02.2021 року, яким відмовлено у наданні державної соціальної допомоги заявнику ОСОБА_1 по догляду за братом ОСОБА_2 .

Зобов`язати Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації Одеської області виплатити державну соціальну допомогу ОСОБА_1 по догляду за братом ОСОБА_2 на підставі рішення про призначення допомоги від 15.12.2020 року.

Додаткове рішення може бути оскаржене до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до суду першої інстанції в 30-денний строк з дня складення додаткового судового рішення.

Суддя Бутенко А.В.