Court ruling № 96929739, 13.05.2021, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 500/1652/21

13 травня 2021 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого Баб`юка П.М., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

31 березня 2021 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради , в якій просить:

визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в перерахунку одноразової виплати до 5 травня за період з 2015 по 2020 рік (включно);

зобов`язати відповідача здійснити перерахунок і виплату одноразової виплати до 5 травня з врахуванням норм Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в редакції Закону від 25.12.1998 №367-XIV.

Ухвалою від 12.04.2021 позовну заяву в частині визнання протиправними дій відповідача щодо відмови в перерахунку одноразової виплати до 5 травня за період з 2015 по 2019 роки та здійснення її перерахунку і виплати за вказаний період повернуто позивачу.

Ухвалою від 12.04.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі в частині виплати допомоги у 2020 році, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Розглядаючи справу в спрощеному провадженні суд дійшов висновку про необхідність надання учасниками справи належним чином засвідчених доказів виплати ОСОБА_1 щорічної одноразової допомоги до 5 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій саме цим відповідачем.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частин першої та другої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема письмовими, речовими і електронними доказами.

Згідно з частиною 1 статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до частини 2 статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Так, позивач вказує відповідачем Управління соціального захисту населення Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради.

До позову долучений лист Франківського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради від 11.02.2021, яким позивача у відповідь на його заяву повідомлено, що у 2020 році виплата разової грошової допомоги проводилася за поданими у відділ списками військової частини 3002 Національної гвардії України.

Однак, такий лист містить лише загальні відомості про виплату спірної допомоги, зі змісту листа не вбачається інформації про суми виплаченої допомоги саме позивачу та того, що така допомога виплачувалась йому саме Франківським відділом соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради.

При цьому, в матеріалах адміністративної справи міститься довідка військової частини 3002 Національної гвардії України від 10.12.2020 №195, з якої слідує, що цією військовою частиною за рахунок коштів, отриманих від Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, проводилась виплата позивачу разової грошової допомоги до 5 травня у 2018-2020 роках.

Таким чином позивачу слід обґрунтувати належність відповідача, до якого звернені його вимоги та надати докази, які підтверджують факт виплати ОСОБА_2 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році саме Франківським відділом соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради.

Крім цього, враховуючи положення ст.ст.77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне, з метою всебічного та повного дослідження обставин справи, зобов`язати відповідача надати такі докази.

Cуд зазначає, що згідно з частиною 8 статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 КАС України).

Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного дослідження обставин справи, суд приходить до висновку, що слід запропонувати позивачу та зобов`язати відповідача - Управління соціального захисту населення Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради надати суду належним чином засвідчені докази виплати ОСОБА_1 щорічної одноразової допомоги до 5 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій.

Керуючись статтями 77, 80, 94,205, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Запропонувати позивачу надати суду належним чином засвідчені докази виплати ОСОБА_1 щорічної одноразової допомоги до 5 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій саме Управлінням соціального захисту населення Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради.

Зобов`язати Управління соціального захисту населення Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради надати суду інформацію: чи нараховувалась/виплачувалась управлінням щорічна одноразова допомога до 5 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ), і в якій сумі.

Зобов`язати надати витребувані документи протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали.

Попередити посадових осіб Управління соціального захисту населення Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про відповідальність за невиконання судового рішення.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Головуючий суддя Баб`юк П.М.