Court ruling № 96927607, 17.05.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до провадження та відкриття провадження в адміністративній справі

17 травня 2021 р. Справа №200/3826/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., ознайомившись із матеріалами адміністративного позову Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради до Краматорського міського відділу державної виконавчої служи Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання неправомірними дій, скасування постанови, -

В С Т А Н О В И Л А:

Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради (код ЄДРПОУ 25953617, місцезнаходження: 84333, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Героїв Небесної Сотні, буд. 23) звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Краматорського міського відділу державної виконавчої служи Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (код ЄДРПОУ 34991191, місцезнаходження: 84333, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Академічна, буд. 20), в якому просило суд:

- визнати неправомірними дії Краматорського міського відділу державної виконавчої служи Головного територіального управління юстиції у Донецькій області щодо прийняття постанови від 22 березня 2021 року ВП № 18108457 про накладення на Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради штрафу у розмірі 10 200,00 грн за не виконання виконавчого листа № 2а-41/2010, виданого Краматорським міським судом 17 лютого 2010 року;

- скасувати постанову відповідача від 22 березня 2021 року ВП № 18108457 про накладення на Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради штрафу у розмірі 10 200,00 грн за не виконання виконавчого листа № 2а-41/2010, виданого Краматорським міським судом 17 лютого 2010 року.

Ухвалою суду від 9 квітня 2021 року вказану позовну заяву залишено без руху з наданням позивачу десятиденного строку з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

У визначений строк позивачем недоліки позовної заяви позивачем усунуті, зокрема, суду надано докази на підтвердження сплати судового збору в розмірі 4 540,00 грн та уточнену позовну заяву, відповідно до якої позивач просить суд:

- скасувати постанову відповідача від 22 березня 2021 року ВП № 18108457 про накладення на Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради штрафу у розмірі 10 200,00 грн за не виконання виконавчого листа № 2а-41/2010, виданого Краматорським міським судом 17 лютого 2010 року

Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172, 287 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів ст. 12, ст. 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

З огляду на зазначені вище приписи дана справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи наведені вище приписи, суд вважає за можливе призначити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Частиною 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами ч. 2 та ч. 3 ст. 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Суд вважає за необхідне витребувати у відповідача письмові докази, які мають значення для повного та всебічного дослідження обставин у справі, в тому числі належним чином засвідчені копії матеріалів зведеного виконавчого провадження № 62872680 - в частині, які стосуються спірних правовідносин.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 49, 77, 122, 133, 171, 257, 260, 262, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя –

У Х В А Л И Л А :

1. Прийняти до розгляду позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради до Краматорського міського відділу державної виконавчої служи Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про скасування постанови ВП № 18108457 про накладення на Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради штрафу у розмірі 10 200,00 грн за не виконання виконавчого листа № 2а-41/2010, виданого Краматорським міським судом 17 лютого 2010 року.

2. Справа буде розглядатись одноособово суддею Донецького окружного адміністративного суду Волгіною Н.П. у приміщенні зазначеного суду, розташованому за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

3. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених ст.ст. 268-272,287 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Призначити судове засідання у справі на 21 травня 2021 року о 15-00 год в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

5. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом 3-х календарних днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі та всі письмові і електронні документи, що підтверджують відзив на позов; належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження № 18108457 - в частині, які стосуються спірних правовідносин; докази направлення відзиву позивачу.

Зазначені докази мають бути направлені до суду поштою та/або електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) а б о через підсистему "Електронний суд", дослідну експлуатацію якої запроваджено з 1 червня 2020 року відповідно до Наказу Державної судової адміністрації України від 1 червня 2020 року № 247 "Про запровадження в дослідну експлуатацію підсистем "Електронний суд" та “Електронний кабінет”.

6. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Інформація про права та обов`язки сторін та осіб, які беруть участь у справі, міститься у статтях 44, 45, 47 КАС України.

8. Повідомити учасників справи про те, що у зв`язку із триванням в країні карантину, запровадженого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), явка учасників у судове засідання не є обов`язковою. У разі виявлення наміру взяти участь в судовому засіданні учасник справи має надати суду документ, що посвідчує особу/особу представника (для огляду); документ, що підтверджує повноваження представника відповідно до ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України.

9. Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Волгіна