Court ruling № 96899520, 14.05.2021, Chernihiv District Administrative Court

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

14 травня 2021 року Чернігів Справа № 620/1894/21

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі судді Падій В.В., розглянувши питання про призначення справи №620/1894/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) до Військової частини А1048 (Військове містечко 1, с. Десна, Чернігівська область, 17024, код ЄДРПОУ - 07703437) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини А1048, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини А1048 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період, з 14.03.2016 по 28.02.2018 включно, із застосуванням місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базовий місяць) для розрахунку індексації грошового забезпечення – січень 2008 року;

- зобов`язати Військову частину А1048 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період, з 14.03.2016 по 28.02.2018 включно, в сумі 78132,24 грн, із застосуванням місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяць) для розрахунку індексації грошового забезпечення – січень 2008 року, із одночасним відрахуванням 1,5% військового збору та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини А1048 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період, з 01.03.2018 по 13.08.2018 включно, із застосуванням щомісячної фіксованої індексації відповідно до абзаців 4,6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;

- зобов`язати Військову частину А1048 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 щомісячну фіксовану індексацію грошового забезпечення за період, з 01.03.2018 по 13.08.2018 включно, відповідно до абзаців 4,6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, із одночасним відрахуванням 1,5% військового збору та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;

- зобов`язати Військову частину А1048 подати звіт про виконання судового рішення.

В обґрунтування своїх вимог позивачем зазначено, що бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати йому індексації грошового забезпечення, хоча остання є обов`язковою для всіх юридичних осіб-роботодавців, незалежно від форми власності та виду юридичної особи, є протиправною і грубо порушує його права. Разом з позовом представником позивача подано клопотання про витребування у відповідача доказів, обґрунтовуючи тим, що заходи щодо отримання вищезазначених доказів вживалися.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 17.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи; клопотання представника позивача про витребування доказів задоволено частково; витребувано у відповідача копії усіх наявних документів, що стосуються предмету позову, засвідчені належним чином у тому числі, але не виключно, довідку про розмір виплати позивачу індексації грошового забезпечення, з 14.03.2016 по 13.08.2018; розрахунок належної позивачу індексації грошового забезпечення за період, з 14.03.2016 по 13.08.2018, з зазначенням базових місяців для розрахунку індексу споживчих цін та фіксованої суми індексації грошового забезпечення; інформацію про розмір посадового окладу, станом на 01.01.2008, 01.02.2018, 01.03.2018, за посадою «головний сержант», на якій перебував позивач в період, з 14.03.2016 по 13.08.2018; копію витягу з наказу про зарахування позивача до списків особового складу; копію витягу про здачу справ та посади, та виключення позивача зі списків особового складу.

Водночас, частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У відповідності до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Водночас станом на 14.05.2021 відповідач не надав суду копії матеріалів, що стосуються предмету позову, засвідчені належним чином.

З метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та зважаючи на необхідність повторного витребування у відповідача доказів, що стосується предмету позову, суд вважає за необхідне провести розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 12, 248, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Провести розгляд справи №620/1894/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини А1048 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Призначити перше судове засідання на 10:00 год. 27 травня 2021 року, яке буде проводитись одноособово суддею Падій В.В. у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Київська, 23, м. Чернігів, 14000, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Повторно витребувати у відповідача копії усіх наявних документів, що стосуються предмету позову, засвідчені належним чином у тому числі, але не виключно, довідку про розмір виплати позивачу індексації грошового забезпечення, з 14.03.2016 по 13.08.2018; розрахунок належної позивачу індексації грошового забезпечення за період, з 14.03.2016 по 13.08.2018, з зазначенням базових місяців для розрахунку індексу споживчих цін та фіксованої суми індексації грошового забезпечення; інформацію про розмір посадового окладу, станом на 01.01.2008, 01.02.2018, 01.03.2018, за посадою «головний сержант», на якій перебував позивач в період, з 14.03.2016 по 13.08.2018; копію витягу з наказу про зарахування позивача до списків особового складу; копію витягу про здачу справ та посади, та виключення позивача зі списків особового складу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвалу суду оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Падій