Court ruling № 96898040, 14.05.2021, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/6175/20

У Х В А Л А

14 травня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Бойко О.Я.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про стягнення судових витрат у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області про визнання протиправним та скасування п.2 Рішення від 28.05.2020р. №4545-VІІ “Про відмову у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства” в частині відмови у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності для особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0000га, яка розташована на території Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області у зв`язку з відсутністю права комунальної власності на бажані земельні ділянки наступним громадянам – ОСОБА_1 ; зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду звернувся позивач з заявою у даній справі, в якій просить стягнути на користь позивача ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань з відповідача судові витрати за надання правничої допомоги у сумі 3600 грн. при складенні та поданні заяви з процесуальних питань, пов`язаних з виконанням судового рішення. До вказаної заяви позивач додав акт виконаних робіт.

Суд вважає, що заява позивача підлягає поверненню без розгляду, як очевидно безпідставна, через наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 139 КАС України судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, при задоволенні адміністративного позову.

В ч.7 ст.139 КАС України вказано: « Розмір витрат, які сторона сплатила або мала сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, якщо до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.

За відсутності відповідної заяви або неподання відповідних доказів протягом встановленого строку така заява залишається без розгляду».

Згідно з ч.3 ст.143 КАС України: «Якщо сторона з поважних причин не може до закінчення судових дебатів у справі подати докази, що підтверджують розмір понесених нею судових витрат, суд за заявою такої сторони, поданою до закінчення судових дебатів у справі, може вирішити питання про судові витрати після ухвалення рішення по суті позовних вимог». Крім того, вказана стаття встановлює, що судове засідання для вирішення питання про судові витрати проводиться не пізніше 15 днів з дня ухвалення рішення по суті. В даному випадку суд виносить додаткове рішення в порядку ст.252 КАС України.

З огляду на зміст вказаних правових норм, суд робить висновок, що заява про стягнення судових витрат на правову допомогу з відповідними доказами подається до суду першої інстанції до вирішення справи по суті, а не після. Отже будь-який інший порядок подання заяви позивачем до суду першої інстанції про стягнення витрат на правову допомогу в т.ч. після того, як було винесене рішення у справі за результатами її розгляду, чинний КАС України не передбачає. Так само цей Кодекс не передбачає стягнення витрат на правову допомогу надану у процесуальних питаннях, пов`язаних вже з виконанням судових рішень.

Повертаючись до обставин даної адміністративної справи, 15.09.2020 позивач подав заяву про стягнення на його користь з відповідача витрат на правову допомогу у сумі 3900 грн. з доданням відповідних доказів до винесенні рішення у справі.

Дана адміністративна справа розглядалася в порядку письмового провадження. 25.09.2020 за результатами розгляду цієї справи суд рішенням позов задовольнив та стягнув витрати на правову допомогу на користь позивача у сумі 3900 грн.

Рішення набрало законної сили 27.10.2020.

19.04.2021 позивач подав до суду заяву в поряду ст. ст.383 КАС України про визнання протиправними дій відповідача по невиконанню рішення суду, яку суд ухвалою повернув без розгляду.

06.05.2021 позивач подав заяву про стягнення судових витрат, пов`язаних з розглядом судом питання про визнання протиправних дій по невиконанню рішення суду. Тобто позивач подав заяву після винесення рішення у справі, яке є на даний час остаточним за відсутності встановлених на те чинним процесуальним законодавством підстав .

Відповідно до частин другої та третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.

Частиною першою статті 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до частини другої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, на підставі викладеного, суд робить висновок, що заявником недотримано вимоги п.5 ч.1 ст. 167 КАС України, заява є очевидно безпідставною, а тому підлягає поверненню без розгляду.

Керуючись ст.ст.139, 143, 167 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про стягнення судових витрат на правову допомогу повернути заявнику без розгляду.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293,295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 256Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту іі підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти з днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвалу суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду – якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до п.15.5 ч.1 розділу VІІ перехідних положень КАС України через Одеський окружний адміністративний суд до П`ятого апеляційного адміністративного суду за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя О.Я. Бойко