Court ruling № 96897544, 13.05.2021, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

13 травня 2021 рокуСєвєродонецькСправа № 360/2003/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у справі №360/2003/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання протиправними дій щодо індексації нормативної грошової оцінки земельних ділянок і зобов`язання провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Суткового Андрія Миколайовича, який діє в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, в якій просить суд:

-визнати протиправними дії Головного Управління Держгеокадастру у Луганській області щодо індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки, розташованої за адресою кадастровий номер 4412900000:06:011:0117, місце розташування: АДРЕСА_1 із застосування коефіцієнту індексації за 1996 рік (1,703) при формуванні Витягу № 739 від 23.11.2020 р. ЗД (4412900000:06:011:0117) станом на 23.11.2020 з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки;

- зобов`язати Головне Управління Держгеокадастру у Луганській області провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки, розташованої за адресою кадастровий номер 4412900000:06:011:0117, місце розташування: АДРЕСА_2 , ісв-л. 42 та видати новий Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку даної земельної ділянки за 2020 рік.

Ухвалою суду від 19.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено подальший розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження (арк.спр.22-23).

Позивач та представник позивача в підготовче засідання не прибули, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлялись належним чином (арк.спр.25-26).

Представник відповідача в підготовче засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, просив розглянути справу без його участі (арк.спр.63).

12.05.2021 до відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) суду за вхідним реєстраційним номером 360/2003/21 від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішеннями касаційної інстанції по справах № 360/1548/20 та 360/5270/19 (арк.спр.59).

13.05.2021 від представника позивача до канцелярії суду за вхідним реєстраційним номером 16640/2021 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до прийняття судових рішень Верховним Судом у справах № 360/1548/20, № 360/5270/19, № 360/5411/19.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вимоги статті 205 КАС України, суд приходить до висновку про розгляд справи у письмовому провадженні.

Судом на розгляд постановлено питання про зупинення провадження у справи до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справах №360/1548/20, №360/5270/19.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, дослідивши матеріали справи, суд враховує наступне.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Суд зазначає, що спірним питанням у справі № 360/2003/21 є дії Головного Управління Держгеокадастру у Луганській області щодо індексації нормативної грошової оцінки земельних ділянок позивача.

Так, ухвалами Верховного Суду від 16.12.2020 у справі №360/5411/20 (провадження №К/9901/23768/20), від 29.11.2020 у справі № 360/5270/19 (провадження №К/9901/27429/20), від 29.12.2020 у справі № 360/1548/20, відкриті касаційні провадження. Верховний Суд зазначив, що у касаційній скарзі скаржник в обґрунтування підстав касаційного оскарження зазначивши, що на його думку, ним вмотивовано обґрунтовано необхідність відступлення від висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду від 18 грудня 2019 року у справі № 804/937/16 та від 24.12.2019 у справі № 804/1184/16 та застосованих судами першої та апеляційної інстанції в оскаржуваних судових рішеннях. Наведені аргументи потребують ретельної перевірки, яку не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому колегія суддів вважає за необхідне відкрити касаційне провадження у цій справі.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що рішення Верховного Суду у справах № 360/5270/19, № 360/1548/20, № 360/5411/19 сприятиме повному та об`єктивному розгляду справи № 360/2003/21, у зв`язку з чим необхідно зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справах № 360/5270/19, № 360/1548/20, № 360/5411/19.

З огляду на зазначене суд дійшов висновку обґрунтованості клопотань представників сторін та наявності підстав для зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 236, 241, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача та представника відповідача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 360/2003/21 у справі за позовом Суткового Андрія Миколайовича, який діє в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання протиправними дій щодо індексації нормативної грошової оцінки земельних ділянок і зобов`язання провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки - до набрання законної сили судового рішення Верховного Суду у справах № 360/5270/19, № 360/1548/20, № 360/5411/19.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяЄ.О. Кисельова