Court ruling № 96897530, 12.05.2021, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

12 травня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/2282/21 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали позовної заяви адвоката Оковітова Романа Вололдимировича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Луганській області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, буд.72) про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу,-

ВСТАНОВИВ:

28 квітня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката Оковітова Романа Вололдимировича в інтересах ОСОБА_1 (далі – позивач) до Головного управління ДПС у Луганській області (далі – відповідач) про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу, в якому позивач просить:

- визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДПС у Луганській області № Ф-61314-52У від 12.11.2019 про сплату ОСОБА_1 боргу (недоїмки) з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в сумі 26 539,26 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що 19.04.2021 Сєвєродонецьким міським відділом ДВС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) позивачеві було надано копію постанови про відкриття виконавчого провадження за вимогою Головного управління ДПС у Луганській області № Ф-61314-52-У від 12.11.2019 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в розмірі 26 539,26 грн. Копія зазначеної вимоги на адресу позивача раніше не надходила і Сєвєродонецьким міським відділом ДВС не надавалась.

Однак, позивач вважає, що зазначена вимога є незаконною і винесена внаслідок порушення відповідачем норм чинного на той час законодавства.

Ухвалою суду від 29.04.2021 адміністративний позов залишено без руху. Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду документа про сплату судового збору в розмірі 908,00 грн.

07.05.2021 позивачем вимоги ухвали суду від 15.03.2021 виконано, недоліки позовної заяви усунуто.

Після усунення недоліків зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Щодо клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду суд зазначає.

Частиною першою статті 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до вимог, визначених в частині 1 статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку звернення до суду, позивач зазначив, що про існування вимоги про сплату боргу (недоїмки) йому стало відомо лише 19.04.2021 після отримання у виконавчій службі копії постанови про відкриття виконавчого провадження, тому позивач вважає, що строк звернення до суду пропущений з поважних причин.

Суд вважє за необхідне залишити відкритим клопотання про поновлення строку звернення до суду, вирішити питання про поновлення строку звернення до суду під час розгляду справи по суті після встановлення всіх обставин, що мають значення для розгляду цього питання.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12, статей 257, 263 КАС України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Питання щодо дотримання позивачем строку на звернення до суду вирішити під час розгляду справи по суті.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Луганській області у строк до 15 червня 2021 року надати до суду:

- розрахунок заборгованості позивача по вимозі про сплату боргу (недоїмки) № Ф-9 від 18.01.2021 з вказанням періоду його виникнення;

- докази своєчасного направлення вимоги з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в сумі 26 539,26 грн на адресу позивача.

Витребувати від Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) у строк до 15 червня 2021 року належним чином завірені копії документів, на підставі яких прийнято постанову про повернення виконавчого документу стягувачу № 61612630 від 04.02.2021.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяВ.С. Шембелян