Court ruling № 96861244, 07.12.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

07 грудня 2020 року м. Київ№ 640/19838/20Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., за участі секретаря судового засідання Яцеленко Ю.О., представника позивача Стеценко О.В (ордер серія ВІ 1025012 від 13.11.2020 року), представника відповідача Бігдан А.В., вирішивши у підготовчому засіданні клопотання про об`єднання справ в одне провадження у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Анвітрейд Плюс»

до Кабінету Міністрів України

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Анвітрейд Плюс» (далі також - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Кабінету Міністрів України (далі також - відповідач), в якому просить:

1. Визнати протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України №719 від 17 серпня 2020 року «Питання запровадження спеціального мита на окремі товари походження з Російської Федерації, що ввозяться на митну територію України» з моменту її прийняття.

2. Зобов`язати Кабінет Міністрів України опублікувати резолютивну частину рішення у даній справі у виданнях, в яких було офіційно оприлюднено постанову Кабінету Міністрів України №719 від 17 серпня 2020 року «Питання запровадження спеціального мита на окремі товари походження з Російської Федерації, що ввозяться на митну територію України» з моменту її прийняття, після набрання рішенням законної сили.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.09.2020 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 18.11.2020 року.

Через канцелярію суду 10.11.2020 року відповідачем подано відзив на позовну заяву.

Через канцелярію суду 11.11.2020 року Кабінетом Міністрів України подано клопотання про об`єднання справ в одне провадження, яке обґрунтовано тим, що у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебувають справи №640/19838/20, №640/21277/20, №640/21274/20, №640/22430/20 різних позивачів до одного й того самого відповідача з аналогічних підстав - оскарження постанови Кабінету Міністрів України від 17.08.2020 року №719.

Через канцелярію суду 16.11.2020 року позивачем подано відповідь на відзив.

У підготовче засідання 18.11.2020 року прибули представники сторін.

Судом поставлено на обговорення клопотання Кабінету Міністрів України про об`єднання справ в одне провадження.

Представником відповідача клопотання підтримано.

Представник позивача проти задоволення клопотання не заперечує, проте поклався на розсуд суду.

Судом оголошено про надходження матеріалів адміністративних справ №640/21274/20, №640/22430/20, в той час, як матеріали справи №640/21277/20 судді Маруліній Л.О. не передано, що унеможливлює вирішення клопотання відповідача в цьому підготовчому засіданні.

З огляду на зазначене, судом відкладено підготовче засідання на 07.12.2020 року.

У підготовче засідання 07.12.2020 року прибули представники сторін.

Відповідно до частини третьої статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засідання 07.12.2020 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Вирішуючи клопотання відповідача про об`єднання справ в одне провадження, суд дійшов наступних висновків.

Згідно із частинами другою, третьою, сьомою-десятою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Якщо провадження у справах було відкрито в один день, справи в разі об`єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який першим прийняв рішення про їх об`єднання.

Справи, об`єднані в одне провадження, роз`єднанню не підлягають.

Так, у провадженні судді Окружного адміністративного суду міста Києва Маруліної Л.О. перебуває адміністративна справа №640/19838/20 за позовом ТОВ «Анвітрейд Плюс» до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України №719 від 17.08.2020 року «Питання запровадження спеціального мита на окремі товари походження з Російської Федерації, що ввозяться на митну територію України» з моменту її прийняття; зобов`язати Кабінет Міністрів України опублікувати резолютивну частину рішення у даній справі у виданнях, в яких було офіційно оприлюднено постанову Кабінету Міністрів України №719 від 17.08.2020 року «Питання запровадження спеціального мита на окремі товари походження з Російської Федерації, що ввозяться на митну територію України» з моменту її прийняття, після набрання рішенням законної сили, провадження в якій відкрито ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва 14.09.2020 року.

З комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» судом встановлено, що у провадженні судді Окружного адміністративного суду міста Києва Погрібніченка І.М. перебуває адміністративна справа 640/21277/20 за позовом ТОВ «Белойл Комодіті» до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України №719 від 17.08.2020 року «Питання запровадження спеціального мита на окремі товари походження з Російської Федерації, що ввозяться на митну територію України» з моменту її прийняття; зобов`язати Кабінет Міністрів України опублікувати резолютивну частину рішення у даній справі у виданнях, в яких було офіційно оприлюднено постанову Кабінету Міністрів України №719 від 17.08.2020 року «Питання запровадження спеціального мита на окремі товари походження з Російської Федерації, що ввозяться на митну територію України» з моменту її прийняття, після набрання рішенням законної сили, провадження в якій відкрито ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва 14.09.2020 року.

У провадженні судді Окружного адміністративного суду міста Києва Костенка Д.А. перебуває адміністративна справа 640/21274/20 за позовом ФОП ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України №719 від 17.08.2020 року «Питання запровадження спеціального мита на окремі товари походження з Російської Федерації, що ввозяться на митну територію України» з моменту її прийняття; зобов`язати Кабінет Міністрів України опублікувати резолютивну частину рішення у даній справі у виданнях, в яких було офіційно оприлюднено постанову Кабінету Міністрів України №719 від 17.08.2020 року «Питання запровадження спеціального мита на окремі товари походження з Російської Федерації, що ввозяться на митну територію України» з моменту її прийняття, після набрання рішенням законної сили, провадження в якій відкрито ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва 18.09.2020 року.

У провадженні судді Окружного адміністративного суду міста Києва Григоровича П.О. перебуває адміністративна справа 640/22430/20 за позовом ТОВ «Мартін Трейд» до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України №719 від 17.08.2020 року «Питання запровадження спеціального мита на окремі товари походження з Російської Федерації, що ввозяться на митну територію України» з моменту її прийняття; зобов`язати Кабінет Міністрів України опублікувати резолютивну частину рішення у даній справі у виданнях, в яких було офіційно оприлюднено постанову Кабінету Міністрів України №719 від 17.08.2020 року «Питання запровадження спеціального мита на окремі товари походження з Російської Федерації, що ввозяться на митну територію України» з моменту її прийняття, після набрання рішенням законної сили, провадження в якій відкрито ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва 29.09.2020 року.

Таким чином, перевіривши заявлене клопотання на предмет його відповідності вище викладеному положенню статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України та з`ясованим судом обставинам, суд дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення заявленого Кабінетом Міністрів України клопотання, оскільки позовні вимоги у справах №640/19838/20, №640/21277/20, №640/21274/20, №640/22430/20 є однаковими, а також ту обставину, що відповідачем у цих справах є Кабінет Міністрів України.

Враховуючи вищевикладене, та підставу, що провадження у справі №640/19838/20 відкрито ухвалою суду раніше, ніж у справах №640/21277/20, №640/21274/20, №640/22430/20, суд вважає за можливе об`єднати в одне провадження адміністративні справи 640/19838/20, №640/21277/20, №640/21274/20, №640/22430/20 для подальшого спільного розгляду у межах об`єднаної адміністративної справи №640/19838/20.

Керуючись статтями 172, 180, 241-243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Кабінету Міністрів України від 11.11.2020 року про об`єднання в одне провадження справ №640/19838/20, №640/21277/20, №640/21274/20, №640/22430/20 в одне провадження - задовольнити.

2. Об`єднати в одне провадження адміністративні справи №640/19838/20, №640/21277/20, №640/21274/20, №640/22430/20.

3. Присвоїти об`єднаній адміністративній справі загальний №640/19838/20.

4. Подальший розгляд та вирішення адміністративних позовів здійснювати у межах об`єднаної адміністративної справи №640/19838/20 в порядку загального позовного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Маруліна