Court ruling № 96860612, 12.05.2021, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відкладення розгляду справи

12.05.2021р. справа № 623/1247/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горшкової О.О., розглянувши у порядку письмового провадження питання про відкладення розгляду справи по адміністративній справі за позовом Ізюмської міської ради до Старшого державного виконавця ВПВР Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Гук С.В. про визнання протиправною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, Ізюмська міська рада звернулась до Харківського окружного адміністративного суду, з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову по виконавчому провадженню №64892062 від 19 березня 2021 року винесену старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністрества юстиції (м. Харків) Гуком Сергієм Віталійовичем про стягнення виконавчого збору з Виконавчий комітет Ізюмської міської ради в розмірі 24000 грн 00 коп;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністрества юстиції (м. Харків) на користь Виконавчого комітету Ізюмської міської ради судовий збір в розмірі 2102 грн. 00 коп.

Ухвалою суду від 07.05.2021 відкрито провадження в адміністративній справі, призначено судове засідання та зобов`язано відповідача надати до суду відзив на позов та докази на обґрунтування відзиву, докази направлення відзиву позивачу, а також покладено на відповідача обов`язок в строк до 12.05.2021 надати до суду належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №64892062.

Вказана ухвала суду, з урахуванням скорочених термінів розгляду даної категорії справ, була скерована на адресу сторін засобами електронного зв`язку та засобами поштової кореспонденції.

У судове засідання, сторони, повідомлені судом належним чином про дату, час та місце проведення судового засідання, не прибули, причини неявки суду не повідомили.

Як вбачається з повідомлення про вручення поштової кореспонденції, яке знаходиться в матеріалах справи, ухвала Харківського окружного адміністративного суду від 07.05.2021 була отримана відповідачем 07.05.2021.

Відповідно до ч.2 ст. 44 КАС України, особи які беруть участь у справі зобов`язані добросовісно користуватися належними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно положень ч.7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Станом на 12.05.2021 доказів виконання відповідачем вимог суду в частині надання вищезазначених доказів матеріали справи не містять, із заявами про відкладення судового засідання чи розгляд справи без участі уповноваженого представника відповідача матеріали справи не містять, що суд розцінює як неповагу до суду, зловживання стороною своїми процесуальними правами та нехтуванням обов`язками, що спричинює затягування процесуальних строків розгляду даної категорії справ, які є значно обмеженими.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч.8 ст. 80 КАС України).

Відповідно до ч.1,2 ст. 144 КАС України, заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства. Заходи процесуального примусу застосовуються судом, як правило, негайно після вчинення порушення.

Одним із заходів процесуального примусу є штраф (п.5 ч.1 ст. 145 КАС України).

Пунктами 1,3 частини 1 статті 149 КАС України визначено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Згідно вимог ч.3 ст. 149 КАС України, у випадку невиконання процесуальних обов`язків, зловживання процесуальними правами представником учасника справи суд з урахуванням конкретних обставин справи може стягнути штраф як з учасника справи, так і з його представника.

Зважаючи на те, що відповідач вимог ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 07.05.2021 у встановлений судом строк не виконав, документів не подав, поважних причин їх неподання також не повідомив, суд приходить до висновку про попередження Старшого державного виконавця ВПВР Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Гук С.В. про можливість суду застосувати заходи процесуального примусу.

У відповідності до п.2 ч.2 ст. 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав, зокрема, перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Згідно, ч. 8 ст. 205 КАС України, про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Враховуючи необхідність дотримання обмежених строків розгляду даної адміністративної справи відповідно до вимог ст. 287 КАС України, а також те, що відповідач не звертався до суду із заявами про розгляд справи без його участі (з огляду на скорочені строки розгляду справи) та невиконання відповідачем обов`язку щодо надання витребуваних судом документів, відсутність яких унеможливлює повне, всебічне та обґрунтоване вирішення справи, суд приходить до висновку про необхідність відкладення розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44, 145, 149, 205, 248, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відкласти розгляд справи №623/1247/21 за позовом Ізюмської міської ради до Старшого державного виконавця ВПВР Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Гук С.В. про визнання протиправною та скасування постанови на 17.05.2021 о 12:30 год.

Повідомити осіб, які беруть участь у справі, про місце, дату та час наступного судового засідання.

Повторно зобов`язати відповідача виконати вимоги ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 07.05.2021 щодо надання відзиву на позов та докази на обґрунтування відзиву, належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 64892062), а також докази направлення відзиву позивачу.

Суд звертає увагу відповідача на його обов`язок надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов, а також роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами справи.

Витребувані судом документи надати безпосередньо до суду в строк до початку судового засідання 17.05.2021.

Попередити відповідача про наслідки невиконання вимог суду, наслідком чого може бути застосування заходів процесуального примусу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Горшкова