Court ruling № 96859733, 11.05.2021, Rivne District Administrative Court

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення другого відповідача

11 травня 2021 року м. Рівне №460/271/21

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жуковської Л.А. розглянувши у порядку письмового провадження окреме процесуальне питання в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 доВійськової частини А4240, Військової частинт А 4152-233 загальновійськовий полігон про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини А4240, Військової частини А 4152-233 загальновійськовий полігон, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини А4152 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 06.02.2015 по 22.08.2017 зі встановленням базового місяця при проведенні індексації грошового забезпечення січня 2008 року;

- зобов`язати військову частину А 4152 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 06.02.2015 по 22.08.2017, зі встановленням базового місяця при проведенні індексації грошового забезпечення січня 2008 року;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини А 4240 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 22.08.2017 по 15.04.2019;

- зобов`язати військову частину А 4240 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 22.08.2017 по 31.03.2018, зі встановленням базового місяця при проведенні індексації грошового забезпечення січня 2008 року, а за період з 01.04.2018 по 15.04.2019 зі встановленням базового місяця при проведенні індексації грошового забезпечення березня 2018 року.

Ухвалою суду від 21.01.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), встановлено відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву.

16.03.2021 військовою частиною А 4240 подано до суду відзив на позовну заяву, в якому відповідач зазначає, що позивач проходив військову службу з 22.08.2017 по 15.04.2019 в оперативному командуванні "Захід" (військовій частині А0796). З 15.04.2019 у Головному управлінні логістики ЗСУ. На підставі рішення командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 19.12.2019 №39140 військова частина А0796 з 01.01.2020 виключена з мережі розпорядників бюджетних коштів. У зв`язку з цим військова частина А0796 з 01.01.2020 зарахована на фінансове забезпечення до військової частини А4240. Станом на час виникнення спірних правовідносин всі нарахування і виплата грошового забезпечення військовослужбовців, які проходили військову службу у військовій частині А0796 здійснювалися виключно військовою частиною А0796, і з 01.01.2020 лише виплата грошового забезпечення здійснюється військовою частиною А4240. Враховуючи викладене, просить суд замінити первісного відповідача – військову частину А4240 належним відповідачем військовою частиною А0796.

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.3 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з ч.4 ст.48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч.6 ст.48 КАС України).

Відповідно до вимог ч.7 ст.48 КАС України заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

З огляду на те, що на даній стадії процесу відсутня згода позивача на заміну неналежного відповідача Військову частину А4240 на належного – Військову частину А0796, суд вважає необхідним залучити останню до участі у справі в якості відповідача.

Керуючись статтями 48, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Залучити до участі у справі відповідача Військову частину А0796 (вул.Дубенська, 2, м.Рівне, 33001, ЄДРПОУ 07852893).

Розгляд адміністративної справи №460/271/21 розпочати спочатку.

Направити відповідачу Військовій частині А 0796 позовну заяву з додатками.

Встановити Військовій частині А 0796 п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзивів на позовну заяву.

Роз`яснити Військовій частині А0796, що відповідно до ч.3 ст.162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Л.А. Жуковська