Court ruling № 96835656, 12.05.2021, Chornobai District Court of Cherkasy Oblast

Справа №709/377/21

У Х В А Л А

про продовження процесуального строку

12 травня 2021 року смт. Чорнобай

Суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області Левченко В.В., розглянувши клопотання представника Офісу Генерального прокурора про подовження процесуального строку для подання відзиву у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Полтавської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора, Державної казначейської служби України про відшкодування витрат на юридичну допомогу, втраченого заробітку, витрат пов`язаних із прибуттям до суду та моральної шкоди відповідно до Закону України "Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду", -

в с т а н о в и в:

У провадженні Чорнобаївського районного суду Черкаської області перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Полтавської обласної прокуратури (далі - відповідач-1), Офісу Генерального прокурора (далі - відповідач-2), Державної казначейської служби України (далі - відповідач-3) про відшкодування витрат на юридичну допомогу, втраченого заробітку, витрат пов`язаних із прибуттям до суду та моральної шкоди відповідно до Закону України "Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду".

До суду від представника відповідача-2 ОСОБА_2 надійшло клопотання про продовження процесуального строку для подання відзиву.

В обґрунтування клопотання про продовження строку для подання відзиву представник відповідача-2 ОСОБА_2 вказує, що ухвалою суду від 12.04.2021 року відкрито провадження та запропоновано відповідачу в 15-денний строк подати відзив на позовну заяву ОСОБА_1 з дня отримання позовної заяви з додатками. Вказана ухвала надійшла на адресу відповідача-2 20.04.2021 року. Зазначає, що у зв`язку з проведенням реформи органів прокуратури та з метою реалізації передбачених Законом № 113-ІХ заходів в органах прокуратури України відбуваються нормативно-правові, структурні, кадрові зміни. При цьому, до Генеральної прокуратури України, Офісу Генерального прокурора упродавж грудня 2019 року - квітня 2021 року надійшло понад 1800 позовів про скасування наказів про звільнення, поновлення на посаді та з інших питань, що потребує значного часу для їх опрацювання. У зв`язку з викладеним, посилаючись на приписи чинного законодавства, остання просила продовжити встановлений судом процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву та доказів, витребуваних ухвалою суду.

Розглянувши клопотання представника відповідача-2, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Ухвалою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 12 квітня 2021 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи в порядку загального позовного провадження, запропоновано відповідачу в 15-денний строк подати відзив на позовну заяву.

Вказана ухвала надійшла на адресу відповідача-2 20.04.2021 року, про що свідчить відповідна відмітка у рекомендованому повідомленні. В останній день встановленого строку, тобто 05.05.2021 року відповідач-2 направив до суду клопотання про продовження строку для подання відзиву.

Частинами 1, 2, 3, 4 ст. 174 ЦПК України визначено, що при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення, пояснення третьої особи щодо позову або відзиву. Підстави, час та черговість подання заяв по суті справи визначаються цим Кодексом або судом у передбачених цим Кодексом випадках. Подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

Відповідно до ч. 7 ст. 178 ЦПК України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.

Відповідно до ст. 120 ЦПК України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

Згідно з ч.ч. 2, 6 ст. 127 ЦПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду; про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч. 3 ст.127 ЦПК України заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи.

В силу положень статей 6, 13 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна людина має право на доступ до правосуддя і ефективний спосіб захисту своїх прав судом.

Відповідно до ст 129 Конституції України, однією із основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, таке конституційне право повинно бути забезпечене судовими процедурами, які повинні бути справедливими.

Згідно з ч. 5 ст. 12 ЦПК України, суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом. Тим більше, відповідач-2 своєчасно подав клопотання про продовження строку та навів причини.

З урахуванням викладеного, приймаючи до уваги обгрунтованість доводів, викладених представником відповідача-2 в клопотанні про продовження строку для надання відзиву по справі, з метою не допущення порушення процесуальних прав сторін у справі, суд вважає можливим продовжити відповідачу-2 строк для складання відзиву на позовну заяву на десять днів з моменту отримання даної ухвали.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 127, 259-261 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в:

Клопотання представника відповідача-2 ОСОБА_2 про подовження процесуального строку для подання відзиву у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Полтавської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора, Державної казначейської служби України про відшкодування витрат на юридичну допомогу, втраченого заробітку, витрат пов`язаних із прибуттям до суду та моральної шкоди відповідно до Закону України "Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду" - задовольнити.

Продовжити відповідачу-2 Офісу Генерального прокурора строк для подачі відзиву на позовну заяву ОСОБА_1 про відшкодування витрат на юридичну допомогу, втраченого заробітку, витрат пов`язаних із прибуттям до суду та моральної шкоди відповідно до Закону України "Про порядок відшкодування шкоди,завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду" строком на десять днів з дня отримання копії даної ухвали.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам ч.ч. 3-5 ст. 178 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу-2 Офісу Генерального прокурора десятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам ч.ч. 3-5 ст. 178 ЦПК України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити учасникам справи для відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.В. Левченко