Court ruling № 96826947, 11.05.2021, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

11 травня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/214/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Войтовича І.І., розглянувши питання про витребування додаткових доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до 140-й окремого розвідувального батальйону військової частини А0878 про визнання дій протиправними, скасування догани, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить: визнати наказ командира військової частини А0878 від 22.12.2020 року №246 протиправним та скасувати; поновити матроса ОСОБА_1 на посаді навідника - оператора - розвідника 2 розвідувального відділення 2 розвідувального взводу військової частини А0878; стягнути з Військової частини А0878, Херсонська область, Скадовський район, с. Цукури, пансіонат "Білі крила", код ЄДРПОУ 26624979 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 12.03.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі та призначене судове засідання на 30.03.2021 о 09:30 год.

30.03.2021, сторони у судове засідання не з`явилися. Розгляд справи відкладено на 13.04.2021 о 13:00 год.

13.04.2021, розгляд справи відкладено на 11.05.2021 о 13:15 год.

28.04.2021, позивачем подано заяву про розгляд справи у порядку письмового провадження без його участі.

30.04.2021, представником відповідача подано клопотання про розгляд справи призначеної на 11.05.2021 о 13:15 год. без його участі у порядку письмового провадження, у зв`язку із перебуванням у відпустці.

Розглянувши матеріали даної справи, суд зазначає наступне.

Згідно ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Одними з основних принципів адміністративного судочинства є: верховенство права; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі; розумність строків розгляду справи судом; неприпустимість зловживання процесуальними правами.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглянути питання щодо відкладення розгляду справи у порядку письмового провадження.

Згідно п.2 ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку в разі: неявки в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

В той же час положеннями ст.205 КАС України передбачено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки; неявки представника в судове засідання, якщо в судове засідання з`явилася особа, яку він представляє, або інший її представник; неявки в судове засідання учасника справи, якщо з`явився його представник, крім випадків, коли суд визнав явку учасника справи обов`язковою.

Крім цього, суд зазначає, що 28.04.2021, протокольною ухвалою судом задоволено клопотання представника відповідача про витребування додаткових доказів у справі. Так, відповідач просив витребувати у Херсонського об`єднаного міського військового комісаріату належним чином завірену копію скороченої оцінювальної карти за 2020 рік матроса ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Дане клопотання обґрунтоване тим, що відповідно до "Методичних рекомендацій з порядку організації і підготовки документів до прийняття кадрових рішень кадровими органами Збройних Сил України", затверджених начальником Генерального штабу - Головнокомандувачем Збройних Сил України від 21.03.2013 за №5147/С - оригінали атестацій, бойових та службових характеристик, службових відгуків та інших документів підшиваються у перші примірники особових справ, які ведуть за місцем служби військовослужбовців, а отже скорочена оцінювальна картка щорічного оцінювання знаходиться в особовій справі позивача. також, зазначає, що після звільнення позивача із військової служби, особова справа матроса ОСОБА_1 знаходиться у Херсонському ОМВК, де він перебуває на військовому обліку.

Станом на 11.05.2021, витребувані документи до суду не надано.

Частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 3, 6 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Дослідивши матеріали справи, подані сторонами документи у справі суд встановив, що необхідно повторно витребувати у Херсонського об`єднаного міського військового комісаріату належним чином завірену копію скороченої оцінювальної карти за 2020 рік матроса ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Враховуючи викладене та вищевикладені обставини, суд приходить до висновку про необхідність відкладення розгляду справи на іншу дату, у зв`язку із необхідністю витребування додаткових доказів.

Керуючись ст.ст. 9, 77, 80, 149, 243, 248, 262 КАС України суд, -

ухвалив:

Розгляд справи відкласти та призначити судове засідання на 10 червня 2021 року о 13:15 год. (приміщення Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29).

Витребувати повторно у Херсонського об`єднаного міського військового комісаріату належним чином завірену копію скороченої оцінювальної карти за 2020 рік матроса ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (або обґрунтовану відповідь про неможливість їх надання).

Надати суду витребувані копії документів до 08 червня 2021 року.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Войтович І.І.