Court ruling № 96826234, 05.05.2021, Rivne District Administrative Court

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

05 травня 2021 року Р і в н е №460/2198/21

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 доМіністерства оборони України, Військової частини А1937 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України, Військової частини А1937 про :

- визнання протиправною бездіяльності військової частини А1937, щодо недотримання встановленого законом п`ятиденного строку надання відповіді на запит від 26.01.2021 наданого у відповідності до норм Закону України “Про доступ до публічної інформації” від 13.01.2011 №2939-VI;

- зобов`язання військової частини А1937 надати відповідь в повному обсязі на запит від 26.01.2021 з урахуванням норм Закону України "Про доступ до публічної інформації" від 13.01.2011 №2939-VI;

- визнання протиправною бездіяльності військової частини А1937, щодо недотримання встановленого законом п`ятиденного строку надання відповіді на запит від 24.02.2021 наданого у відповідності до норм Закону України “Про доступ до публічної інформації” від 13.01.2011 №2939-VI;

- зобов`язання військової частини А1937 надати відповідь в повному обсязі на запит від 24.02.2021 з урахуванням норм Закону України "Про доступ до публічної інформації" від 13.01.2011 №2939-VI.

- визнання протиправною бездіяльності Міністерства оборони України, щодо не розгляду скарги від 24.11.2020 у встановленому порядку та у встановлений термін Законом України "Про звернення громадян" від 02.10.1996 №393/96-ВР;

- визнання протиправними дії Міністерства оборони України щодо пересилання скарги від 24.11.2020, яку було розглянуто тим органом дії якої оскаржувались, наданої у відповідності до норм Закону України "Про звернення громадян" від 02.10.1996 Ш93/96-ВР;

- зобов`язання Міністерства оборони України розглянути скаргу від 24.11.2020 та надати відповідь із вирішенням порушених питань у скарзі з урахуванням норм Закону України "Про звернення громадян" від 02.10.1996 №393/96-ВР.

Після усунення недоліків, ухвалою суду від 06.04.2021 звільнено ОСОБА_1 від сплати судового збору в розмірі 908,00 грн. за подання позовної заяви в адміністративній справі №460/2198/21; позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №460/2198/21; ухвалено, що справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач - Міністерство оборони України 05.05.2021 разом з відзивом на позов подало заяву про залишення позовної заяви без розгляду на підставі пункту 7 частини першої статті 240 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до вимог статті 263 КАС України, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Відповідно до вимог частини четвертої статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подану заяву, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд встановив наступне.

Пунктом 7 частини першої статті 240 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Відповідно до частини другої статті 240 КАС України, заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Суд зазначає, що оскільки дана справа підпадає під категорію справ визначених у пункті 1 частини першої статті 263 КАС України, то ухвалою суду від 06.04.2021 вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до частини другої статті 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Таким чином, враховуючи, що провадження у справі відкрито 06.04.2021, а заяву про залишення позовної заяви без розгляду подано 05.05.2021, тобто з пропуском п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі, то суд вважає таку заяву безпідставною та необґрунтованою.

Відповідно до частини другої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, заява про залишення позовної заяви без розгляду підлягає поверненню заявнику.

Керуючись статтями 167, 240, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву Міністерства оборони України про залишення позовної заяви без розгляду, - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складений 05.05.21

Суддя Н.В. Друзенко