Court ruling № 96824475, 11.05.2021, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

11 травня 2021 року Справа № 280/1786/21 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження клопотання відповідача про застосування строку позовної давності в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі - також позивач) до Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради (далі - також відповідач) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

До суду надійшло клопотання Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської, в якому просить суд застосувати позовну давність у справі №280/1786/21. В обґрунтування клопотання зазначено, що виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році позивачу здійснено у квітні - травні 2020 року, однак до суду позивач звернувся у березні 2021 року, тобто з порушенням шестимісячного строку, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України) для звернення до суду з адміністративним позовом.

Розглянувши заявлене клопотання, суд зазначає, що за положеннями частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В адміністративних справах якщо факт пропуску строку звернення до адміністративного суду виявлено після відкриття провадження в адміністративній справі, то наслідком пропуску строку звернення до адміністративного суду буде не застосування строку позовної давності, а залишення позовної заяви без розгляду, що слідує з положень статті 240 КАС України.

Отже подане відповідачем клопотання фактично є клопотанням про залишення позовної заяви без розгляду.

За змістом статті 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 №3551-XII особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.

Таким чином перебіг строку звернення до суду з даним позовом слід обраховувати з 30 вересня 2020 року.

Аналогічної правової позиції дотримується також Верховний Суд, зокрема, у постанові від 06.05.2018 по справі №389/1042/17 (2-а/389/47/17) (провадження №К/9901/18757/18) Верховний Суд сформулював правовий висновок, згідно якого 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги, - встановлений законом кінцевий строк, до якого могла бути здійснена виплата допомоги і до якого позивач міг очікувати на отримання більшої суми, ніж була йому нарахована, а тому перебіг строку звернення позивача до суду слід обраховувати з 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.

Суд зазначає, що позивач звернувся до суду з даним позовом 25.02.2021 засобами поштового зв`язку, а тому визначений частиною 2 статті 122 КАС України строк звернення до адміністративного суду не пропущений.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про не обґрунтованість заявленого клопотання про залишення позовної заяви без розгляду та відсутність підстав для його задоволення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 241, 243, 248, 294 КАС України суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради про залишення позовної заяви без розгляду у справі №280/1786/21 - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне судове рішення складено 11.05.2021.

Суддя М.О. Семененко