Court ruling № 96823699, 12.05.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

12 травня 2021 р. Справа №200/3793/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) справу ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

6 квітня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправною бездіяльності щодо перерахунку, не нарахування та невиплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі п`яти мінімальних пенсій; про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань відповідача недоплачену суму щорічної разової допомоги до 5 травня, згідно статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у розмірі 6800 грн.

Від представника відповідача до суду надійшло клопотання про залучення в якості співвідповідачів Міністерство соціальної політики України, Донецького обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації. Вказане клопотання обґрунтовано тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 №112 виплату грошової допомоги проводить Міністерство соціальної політики шляхом перерахування коштів на зазначені цілі структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської державних адміністрацій.

Розглянувши вказане клопотання, суд встанволено наступне.

Відповідно до ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

До головних завдань Донецького обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат належить, зокрема забезпечення реалізації державної політики у сфері соціального захисту та обслуговування населення, надання соціальної допомоги громадянам, які потребують підтримки з боку держави та підготовка документів на виплату всіх видів соціальної допомоги, житлових субсидій у готівковій формі на придбання твердого та рідкого пічного палива та скрапленого газу, компенсаційних виплат інвалідам, виплат громадянам, які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи, інших грошових виплат.

Центр відповідно до покладених на нього завдань проводить перерахунки розмірів грошової допомоги (в тому числі у зв`язку з індексацією), забезпечує своєчасну підготовку бухгалтерської та статистичної звітності з використанням уніфікованих програмних засобів.

Тобто, Міністерство соціальної політики перераховує кошти регіональним органам соціального захисту населення, які розподіляють їх між районними органами соціального захисту населення, центрами по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, які і здійснюють безпосередню виплату щорічної разової грошової допомоги учасникам бойових дій.

Отже, органами, уповноваженими здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до 5 травня, є управління соціального захисту населення за місцем проживання позивача та Донецький обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

Суд зауважує, що нарахування та виплата грошової допомоги відноситься до виключних повноважень органів соціального захисту населення.

Відповідачем не доведено необхідність залучення Міністерство соціальної політики України, Донецького обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації в якості співвідповідачів по справі.

Аналізуючи наведені положення, суд дійшов висновку, що клопотання відповідача є необґрунтованим, а тому задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.243, 248, 256, 260, 294, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про залучення в якості співвідповідачів Міністерство соціальної політики України, Донецького обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.С. Дмитрієв