Court ruling № 96757716, 06.05.2021, Rivne District Administrative Court

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повторне витребування доказів

06 травня 2021 року м. Рівне №460/9493/20Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гудими Н.С. за участю секретаря судового засідання Михайленко О.С. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув,

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Головного управління ДПС у Рівненській області доФізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Головного управління ДПС у Рівненській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до ГУ ДПС в Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 13.03.2018 №0001641305, №0001671305, №001661305, №0001651305.

Ухвалою суду від 23.03.2021 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 29.04.2021.

28.04.2021 ОСОБА_2 подано до суду заяву про проведення судового засідання 29.04.2021 без участі позивача, так як на території м.Києва до 30.04.2021 діють обмеження встановлені для червоної карантинної зони і проїзд громадським транспортом можливий лише на підставі спеціальних перепусток, через що у позивача виникають складнощі стосовно прибуття на вказане судове засідання. Серед іншого цією ж заявою ОСОБА_1 повідомлено, що внаслідок того, що податковим органом подано до нього первісний позов як до фізичної особи-підприємця, то у суду були відсутні підстави здійснювати за ч.3 ст. 171 КАС України перевірку місця проживання такого відповідача і дана справа, якби не додаткові дії суду, була б розглянута без участі відповідача за первісним позовом (а.с.167).

29.04.2021 судом долучено до матеріалів справи результат здійсненого запиту в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за критерієм пошуку по РНОКПП ОСОБА_1 " НОМЕР_1 " та встановлено відсутність відомостей про реєстрацію останнього фізичною особою-підприємцем (а.с.170).

В судовому засіданні 29.04.2021 у зв`язку із зазначеними обставинами та відсутністю відповіді від Управління ДМС у Рівненській області на запит суду від 11.01.2021 про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 (а.с.36), судом протокольною ухвалою відповідача за первісним позовом ОСОБА_1 зобов`язано надати суду протягом 5 днів належним чином завірену довідку про реєстрацію його місця проживання, у зв`язку з чим оголошено перерву в судовому засіданні до 06.05.2021. Про зміст вказаної протокольної ухвали суду від 29.04.2021, ОСОБА_1 повідомлено телефонограмою , яку останній отримав у цей же день(а.с.176).

В судове засідання 06.05.2021 учасники справи не прибули, хоча про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлені належним чином. До початку судового засідання від Головного управління ДПС у Рівненській області надійшла заява про розгляд справи без участі його представника. Від Панчука М.О. жодних доказів на виконання вимог ухвали суду від 29.04.2021 та будь-яких заяв, клопотань, в тому числі щодо причин неявки в судове засідання 06.05.2021 на адресу суду не надходило.

Таким чином, підстав для відкладення розгляду справи, як і перешкод для її розгляду, визначених ст. 205 КАС України, у суду немає.

Відповідно до вимог ч.4 ст. 229 КАС України у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

З огляду на те, що судом встановлено відсутність у відповідача за первісним позовом ОСОБА_1 статусу фізичної особи-підприємця, і у суду відсутні відомості про його зареєстроване місце проживання, водночас відомо, що останній не проживає в м. Рівне за адресою вказаною податковим органом у первісному позові, то задля з`ясування питання про дотримання правил територіальної підсудності розгляду цієї справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів в Управління ДМС у Рівненській області.

Відповідно ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 1 ст.72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В силу вимог ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно із положеннями ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами 8 та 9 ст.80 КАС України передбачено, що за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

На підставі викладеного, з метою повного та всебічного з`ясування усіх обставин даної справи, в тому числі щодо дотримання правил розгляду справи за територіальною підсудністю, правильного вирішення спору в межах спірних правовідносин справи та прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд дійшов висновку про необхідність витребування Управління ДМС у Рівненській області доказів (їх належним чином засвідчених копій), що містять відомості про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

За правилами п.3 ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи у зв`язку з необхідністю витребування нових доказів.

За наведених обставин, розгляд справи слід відкласти до отримання судом витребуваних доказів.

Керуючись статтями 77, 80, 205, 223, 241, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Витребувати в Управління ДМС у Рівненській області і зобов`язати надати суду у 5-денний строк з дня вручення цієї ухвали докази (їх належним чином засвідчені копії), що містять відомості про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Розгляд адміністративної справи відкласти до отримання судом витребуваних доказів.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Копію ухвали направити Управлінню ДМС у Рівненській області (вул. 16-го Липня, 6, м. Рівне, 33028) для виконання.

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.С. Гудима