№ 9671805, 19.05.2010, Vinnytsia District Administrative Court

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2010 р. Справа № 2-а-1738/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Гонтарука Віктора Миколайовича,

при секретарі судового засідання: Пивовар Інні Михайлівні

за участю:

Представника позивача: Любина В.В.

Відповідач: в судове засідання не з"явився, однак надав заяву про розгляд справи без участі його представника

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Державної податкової інспекції у Тульчинському районі

до: відкритого акціонерного товариства "Тульчинський хлібокомбінат"

про: стягнення заборгованості по збору за спеціальне використання водних ресурсів в сумі 1607,46 грн.

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду заявлено позов Державної податкової інспекції у Тульчинському районі до відкритого акціонерного товариства "Тульчинський хлібокомбінат" про стягнення заборгованості по збору за спеціальне використання водних ресурсів в сумі 1607,46 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що за відповідачем в порушення вимог ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" рахується заборгованість зі сплати збору за спеціальне використання водних ресурсів в сумі 1607,46 грн. Відповідач в добровільному порядку вказану заборгованість не сплатив до органів ДПС, а тому це стало підставою звернення Державної податкової інспекції у Тульчинському районі до суду із зазначеними позовними вимогами.

Ухвалою суду від 28.04.2010 року провадження по справі відкрито та призначено до розгляду.

Представник позивача в судовому засіданні 19.05.2010 року позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позову задовольнити, обґрунтовуючи свої вимоги обставинами та доказами, що викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з"явився, однак надав суду 19.05.2010 року клопотання (вх.№10242) щодо розгляду справи без представника ВАТ "Тульчинський хлібокомбінат". При цьому в клопотанні вказав, що позовні вимоги визнає у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 112, ст. 136 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова про задоволення адміністративного позову.

Розглянувши адміністративну справу у відкритому судовому засіданні, дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

ВАТ "Тульчинський хлібокомбінат" (код ЄДРПОУ 00375668) зареєстроване Тульчинською РДА в 1996 році, перебуває на обліку в органах державної податкової служби з 10.04.1996 року за №260 (довідка про взяття на облік платника податків №277 від 08.09.2008 року), є платником збору за спеціальне використання водних ресурсів.

Згідно ч.1 ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування" збір за спеціальне використання водних ресурсів включений до переліку загальнодержавних податків та зборів (обов"язкових платежів).

Відповідно до положень статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" обов'язок платника податків щодо сплати податків і зборів, пені та штрафних санкцій припиняється їх сплатою або скасуванням.

Статтею 20 цього Закону передбачено, що контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов"язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими органами в межах повноважень, визначених законом.

Відповідно до п.п. 2.1. Інструкції про порядок обчислення і справляння збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту (далі - Інструкція), затвердженої наказом Міністерства фінансів України, Державної податкової адміністрації України, Міністерства економіки України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 01.10.1999 року №231/539/118/219, зареєстрованого в Мін"юсті України від 19.10.1999 року №711/4004 (із змінами та доповненнями), платниками збору за спеціальне водокористування в частині використання води є підприємства, установи, організації, незалежно від форми власності, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, а також громадяни - суб"єкти підприємницької діяльності, які використовують водні ресурси та користуються водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту.

Згідно п.п.7.12 Інструкції органи державної податкової служби ведуть облік нарахованих і сплачених сум збору за спеціальне водокористування в частині використання води відповідно до встановленого порядку ведення органами ДПС оперативного обліку податків і зборів (обов"язкових платежів) до бюджетів та державних цільових фондів.

Підпунктом 8.2. Інструкції встановлено, що контроль за повнотою обчислення і своєчасністю сплати до бюджетів збору за спецільне водокористування в частині використання води здійснюється органами державної податкової служби. При цьому відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків і повноту та своєчасність сплати збору за спецільне водокористування в частині використання води несуть платники відповідно до чинного законодавства (п.п.9.1. Інструкції).

Пунктом 4.1. Інструкції визначено, що об"єктом обчислення збору за спеціальне використання водних ресурсів є фактичний обсяг води, який використовують водокористувачі, з урахуванням обсягу втрат води в їх системах водопостачання.

Як встановлено в судовому засіданні, станом на час розгляду справи за відповідачем рахується заборгованість зі сплати збору за спеціальне використання водних ресурсів в сумі 1607,46 грн.

Дана заборгованість визначена на підставі самостійно поданих відповідачем розрахунків збору за спеціальне водокористування в частині використання води, в тому числі по строкам сплати:

19.11.2009 року - розрахунок №16979 від 20.10.2009 року - 1432,38 грн.;

19.02.2010 року - розрахунок №9002448428 від 13.01.2010 року - 159,16 грн.;

23.02.2010 року - розрахунок №9003091112 від 23.02.2010 року - 15,92 грн.

При дослідженні матеріалів справи судом встановлено, що ДПІ у Тульчинському районі були вчинені заходи, направлені на добровільне погашення ВАТ "Тульчинський хлібокомбінат" податкової заборгованості, зокрема направлено на адресу підприємства податкові вимоги. Дані вимоги вручені відповідачу, однак залишені без задоволення.

Відповідно до п.1.3.п.1. ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

В силу статті 11 Закону України "Про систему оподаткування" відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законів України.

Згідно п.п. 3.1.1. п.3.1. ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать фізичній або юридичній особі за правом власності або повного господарського відання) можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Під час провадження у справі судом встановлена наявність права державних податкових інспекцій на звернення до судів з позовами до юридичних осіб та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом, що передбачено п. 11 ч.1 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу з Україні" від 04.12.1990р. №509-XII зі змінами та доповненнями.

Згідно ст.ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Як встановлено в судовому засіданні, відповідач позов визнав та не заперечує проти його задоволення.

На підставі вищевикладеного, зважаючи на наявність у ВАТ "Тульчинський хлібокомбінат" заборгованості зі сплати збору за спеціальне використання водних ресурсів, підтвердженість її матеріалами справи, враховуючи, що відповідач не заперечував проти заявленого позову, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а отже підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Тульчинський хлібокомбінат" (вул. Леніна, 166, м. Тульчин, Вінницька область, 23600, код ЄДРПОУ 00375668) податковий борг зі збору за спеціальне використання водних ресурсів в сумі 1607,46 грн. (одна тисяча шістсот сім гривень сорок шість копійок) за рахунок активів платника.

Копію даної постанови направити відповідачу по справі рекомендованим листом.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 20.05.10

Суддя /підпис/Гонтарук Віктор Миколайович

Копія вірна.

Суддя:

Секретар:

19.05.2010