Court ruling № 96704512, 05.05.2021, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

05 травня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/4316/21Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Полтавської районної ради до Управління Державної казначейської служби України у Диканському районі Полтавської області, Управління Державної казначейської служби України у Зіньківському районі Полтавської області, Управління Державної казначейської служби України у Кобеляцькому районі Полтавської області, Управління Державної казначейської служби України у Котелевському районі Полтавської області, Управління Державної казначейської служби України у Новосанжарському районі Полтавської області, Управління Державної казначейської служби України у Чутівському районі Полтавської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Полтавська районна рада звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Державної казначейської служби України у Диканському районі Полтавської області, Управління Державної казначейської служби України у Зіньківському районі Полтавської області, Управління Державної казначейської служби України у Кобеляцькому районі Полтавської області, Управління Державної казначейської служби України у Котелевському районі Полтавської області, Управління Державної казначейської служби України у Новосанжарському районі Полтавської області, Управління Державної казначейської служби України у Чутівському районі Полтавської області про:

- визнання протиправною бездіяльності Управління Державної казначейської служби України у Диканському районі Полтавської області, Управління Державної казначейської служби України у Зіньківському районі Полтавської області, Управління Державної казначейської служби України у Кобеляцькому районі Полтавської області, Управління Державної казначейської служби України у Котелевському районі Полтавської області, Управління Державної казначейської служби України у Новосанжарському районі Полтавської області, Управління Державної казначейської служби України у Чутівському районі Полтавської області щодо неперерахування вільних залишків бюджетних коштів, що утворилися на кінець 2020 року на Казначейський рахунок Фінансового управління Полтавської районної державної адміністрації №UA138201720000324170000016395;

- зобов`язання перерахувати:

Управління Державної казначейської служби України у Диканському районі Полтавської області - 6430716,07 грн,

Управління Державної казначейської служби України у Зіньківському районі Полтавської області - 8925457,12 грн,

Управління Державної казначейської служби України у Кобеляцькому районі Полтавської області - 1238730,12 грн,

Управління Державної казначейської служби України у Котелевському районі Полтавської області - 5125048,71 грн,

Управління Державної казначейської служби України у Новосанжарському районі Полтавської області - 305355,40 грн,

Управління Державної казначейської служби України у Чутівському районі Полтавської області - 5764496,51 грн,

вільні залишки бюджетних коштів, що утворилися на кінець 2020 року на Казначейський рахунок Фінансового управління Полтавської районної державної адміністрації №UA138201720000324170000016395.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

У ході з`ясування вищенаведених питань суддею встановлено наступне.

Частиною третьою статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною другою статті 132 цього Кодексу розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі, а частиною 2 цієї статті, - що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем сплачується судовий збір за ставкою 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" з 01 січня 2021 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2270,00 грн.

Зі змісту прохальної частини позовної заяви слідує, що позивачем заявлено шість вимог немайнового характеру (по основній та похідній вимозі до кожного із шести відповідачів).

Отже, сума судового збору за подання вказаного позову складає 13620,00 грн (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб х 6).

Позивачем до позовної заяви додано квитанцію №40 від 22 квітня 2021 року про сплату судового збору у сумі 2270,00 грн.

Таким чином, позивачем недоплачено судовий збір у сумі 11350,00 грн (13620,00 грн – 2270,00 грн).

Виходячи з викладеного, позовна заява не відповідає вимогам частини третьої статті 161 КАС України.

Згідно з частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаного недоліку.

Керуючись статтями 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву Полтавської районної ради до Управління Державної казначейської служби України у Диканському районі Полтавської області, Управління Державної казначейської служби України у Зіньківському районі Полтавської області, Управління Державної казначейської служби України у Кобеляцькому районі Полтавської області, Управління Державної казначейської служби України у Котелевському районі Полтавської області, Управління Державної казначейської служби України у Новосанжарському районі Полтавської області, Управління Державної казначейської служби України у Чутівському районі Полтавської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліку - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недолік необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору у сумі 11350,00 грн (за реквізитами: отримувач: ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; код ЄДРПОУ: 37959255; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA588999980313101206084016712; призначення платежу: Судовий збір, за позовом____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Роз`яснити, що процесуальні строки, встановлені судом у цьому судовому рішенні, відповідно до пункту 3 розділу VІ "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України можуть бути продовжені судом за відповідною заявою учасника справи.

Також роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліку позовної заяви, вона буде повернута.

Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.І. Слободянюк