Court ruling № 96648052, 28.04.2021, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

28 квітня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/2508/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Довгопол М.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

23 березня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області про визнання протиправними дій Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення для перерахунку пенсії, за формою додатку 2 (в редакції 2015 року) до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, із врахуванням складових визначених нормами частини 3 статті 43 Закону №2262, за нормами чинними станом на 05.03.2019; зобов`язання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області виготовити та надати ОСОБА_1 довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії за формою додатку 2 (в редакції 2015 року) до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, із врахуванням складових, визначених нормами частини 3 статті 43 Закону №2262, за нормами чинними станом на 05.03.2019.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29.03.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за даним позовом.

27.04.2021 до суду надійшло клопотання відповідача про закриття провадження у справі, яке мотивоване тим, що Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області підготувало та направило до ГУ ПФУ в Полтавській області довідку №01-197/12 від 22.04.2021 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 з урахуванням правових висновків Великої Палати Верховного Суду у справі № 160/8324/19, рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2018 у справі № 826/3858/18. Отже, на думку відповідача, ГУ ДСНС у Полтавській області самостійно виправлено допущене порушення, що є підставою для закриття провадження у справі.

Суд, оцінюючи клопотання відповідача, виходить з наступного.

Зі змісту позовної заяви суд вбачає, що позивач просить зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області виготовити та надати ОСОБА_1 довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії за формою додатку 2 (в редакції 2015 року) до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, із врахуванням складових визначених нормами частини 3 статті 43 Закону №2262, за нормами чинними станом на 05.03.2019.

Відтак, спір між сторонами виник з приводу виготовлення довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за формою до Додатку 2 Порядку №45 станом на 05.03.2019 з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії.

Матеріалами справи підтверджено, що Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області, на підставі постанови КМУ від 30.08.2017 №704, підготувало довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 №01-197/12 від 22.04.2021 за формою Додатку 2 Порядку №45 станом на 05.03.2019 з урахуванням наступних видів грошового забезпечення за посадою начальника Новосанжарського РВ ГУ МНС України в Полтавській області: посадовий оклад - 6340,00 грн, оклад за військове звання - 1340,00 грн, надбавка за вислугу років 50% - 3840,00 грн, надбавка за особливості проходження служби 50% - 5760,00 грн, премія - 634,00 грн, а всього - 17914,00 грн, яка направлена до ГУ ПФУ в Полтавській області для перерахунку пенсії ОСОБА_1 листом ГУ ДСНС у Полтавській області від 22.04.2021 №61-01-2600/61-12, а також ОСОБА_1 - листом від 22.04.2021 №61-01-С-170/61-12.

Аналіз наведених обставин свідчить про те, що спір між сторонами з приводу підготовки довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії відсутній з огляду на те, що відповідач підготував та направив ГУ ПФУ в Полтавській області та позивачу довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 №01-197/12 від 22.04.2021 за формою до Додатку 2 Порядку №45 станом на 05.03.2019, а отже самостійно виправив допущене порушення.

При цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними.

Відповідно до підпункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстави для закриття провадження у справі, передбаченої пунктом 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, а отже, клопотання відповідача про закриття провадження підлягає задоволенню.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

На підставі викладеного, керуючись статтями 238, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області про закриття провадження у справі - задовольнити.

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Роз`яснити, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя М.В. Довгопол