Court ruling № 96646594, 28.04.2021, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 квітня 2021 року м. Житомир справа № 240/10937/20

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Єфіменко О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяви позивача про зміну предмету позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 0409 про зобов`язання нарахувати та виплатити кошти,

встановив:

У провадженні Житомирського окружного адміністративного судочинства України перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А0409 про зобов`язання нарахувати та виплатити кошти.

Ухвалою суду від 13.08.2020 прийнято до провадження адміністративну справу №240/10937/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 0409 про зобов`язання нарахувати та виплатити кошти. Того ж дня провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції по справі №240/532/20.

05.01.2021 до суду позивач подав заяву про зміну предмету позову, в якій просить змінити предмет позову та викласти п. 2, п. 3 позовних вимог в наступній редакції:

«2. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини А0409 (код ЄДРПОУ: 07962707) щодо несвоєчасно виплати йому компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за періоди 2015, 2016, 2017 роки, згідно рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 17.01.2020 у справі №240/11545/19.

3. Зобов`язати військову частину А0409 нарахувати та виплатити йому середній заробіток за час затримки повного розрахунку при звільненні (несвоєчасної виплати грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій) за період з 10.04.2017 по 15.04.2020, відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого Постановою КМУ від 08.02.1995 № 100»

Після усунення обставин, що викликали зупинення провадження у справі судом постановлено ухвалу про поновлення провадження у справі від 23.02.2021.

Розглянувши подану позивачем заяву, суд вважає за необхідне вказати наступне.

Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

При цьому, слід зауважити, що розмір позовних вимог це кількісна характеристика позовних вимог.

Отже, збільшити або зменшити розмір позовних вимог можна лише тоді, коли вони виражені у певному цифровому еквіваленті, наприклад, у грошовому розмірі.

Окрім того, законодавець надавши позивачу право подати заяву про зміну позовних вимог зазначив, що зміна може стосуватися лише предмета або підстави позову.

Суд вважає, за необхідне відмітити, що предметом позову є матеріально-правові вимоги позивача до відповідача. При цьому, підстава позову - це фактичні обставини, на яких ґрунтується вимога позивача.

Зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача. Зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Таким чином, позивач може змінити або підставу, або предмет позову, оскільки зміна одночасно і підстави і предмету фактично є новим позовом.

Як видно із поданої заяви, позивачем заявлено нові вимоги, тобто в поданій заяві останній змінює підстави та одночасно предмет позову, що суперечить положенням КАС, які у свою чергу надають позивачу можливість до початку судового розгляду змінити або предмет або підставу позову.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне відмови у прийнятті заяви про зміну предмету позову та роз`яснити позивачу, що він має право на пред`явлення окремого позову з порушених ним питань в загальному порядку з дотриманням вимог діючого КАС України.

Керуючись статтями 47, 241, 243, 257-262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

ухвалив:

Відмовити ОСОБА_1 в прийнятті заяви про зміну предмету позову в адміністративній справі за його позовом до Військової частини А 0409 про зобов`язання нарахувати та виплатити кошти.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Єфіменко