Court ruling № 96646413, 27.04.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони

27 квітня 2021 р. Справа №200/2972/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду клопотання позивача про заміну сторони у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області про визнання протиправним та скасування наказу начальника Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області Козми Г.О. від 19.02.2021 № 13/2 “Про звільнення ОСОБА_1 ”; поновлення на посаді заступника начальника Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області від 20.02.2021; зобов`язання нарахувати та виплатити середній заробіток за період з 20.02.2021 по день постановлення рішення у справі.

13.04.2021 від позивача до суду надійшло клопотання про заміну відповідача на Волноваську районну державну адміністрацію у зв`язку з припиненням Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області шляхом приєднання до Волноваської районної державної адміністрації.

27.04.2021 судом отримано клопотання про заміну відповідача - Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області на Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Розпорядженням голови Волноваської районної державної адміністрації від 21.01.2021 № 19 реорганізовано структурні підрозділи Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області зі статусом юридичної особи, зокрема, Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області (код ЄДРПОУ 03197233), шляхом приєднання до Волноваської районної державної адміністрації, яка визначена правонаступником усіх прав та обов`язків реорганізованих структурних підрозділів.

Згідно з ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

З відомостей про юридичну особу Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області в Єдиному державному реєстрі на сайті Мінюсту вбачається, що юридичну особу відповідача припинено 23.03.2021, його правонаступником є Волноваська районна державна адміністрація (код ЄДРПОУ 05419927).

За таких обставин, беручи до уваги, що юридичну особу відповідача припинено, його правонаступником є Волноваська районна державна адміністрація, то останньою набуто права та обов`язки Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області. Відтак, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача у справі на Волноваську районну державну адміністрацію. Зважаючи на викладене, підстав для задоволення клопотання позивача про заміну відповідача на Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації немає.

За ч. 7 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Таким чином, розгляд даної адміністративної справи має бути розпочато спочатку.

Відповідно до ч. 5 ст. 181 цього Кодексу якщо розгляд справи у випадках, визначених цим Кодексом, починається спочатку, суд призначає та проводить підготовче засідання спочатку в загальному порядку, крім випадку ухвалення рішення про колегіальний розгляд справи, коли підготовче засідання проводиться спочатку лише у разі, якщо суд дійшов висновку про необхідність його проведення.

В даному випадку суд дійшов висновку про необхідність проведення підготовчого провадження спочатку.

Керуючись ст.ст. 48, 52, 181, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Замінити відповідача у справі з Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області на Волноваську районну державну адміністрацію (85700, Донецька обл., Волноваський р-н, місто Волноваха, вулиця героїв 51 ОМБР, будинок 1, код ЄДРПОУ 05419927).

Розгляд справи розпочати спочатку та призначити підготовче засідання у справі на 11 травня 2021 року на 15 год. 30 хв..

Волноваській районній державній адміністрації надати суду відзив на позовну заяву у строки, передбачені ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України, та всі письмові і електронні документи, що підтверджують заперечення проти позову; особову справу позивача; штатний розпис Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області на 2020 рік; штатний розпис Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області станом на 19.02.2021; положення про Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області та положення про його структурні підрозділи станом на 19.02.2021; документи про структуру Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області станом на 19.02.2021; інформацію про перелік вакантних посад станом на 19.02.2021 в Управлінні соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області; розпорядження голови Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області від 21.01.2021 “Про реорганізацію структурних підрозділів Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області”; довідку про заробітну плату позивача за грудень 2020 року-січень 2021 року; докази направлення відзиву та доданих до нього документів позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в частині заміни сторони у справі. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду або справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до пп. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя А.С. Михайлик