Court ruling № 96646334, 28.04.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

28 квітня 2021 р. Справа №200/1972/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бєломєстнова О.Ю.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

23.02.2021 року позивач – ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ: 03197227, місцезнаходження: Донецька область, м. Волноваха, вул. Гагаріна, 36), у якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення начальника Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації від 14.02.2020 року відносно ОСОБА_1 , якій скасовано довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 31.10.2018 року за № 0000643189, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якому скасовано довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 31.10.2018 року за № 1438-67855, та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , якому скасовано довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 31.10.2018 року за № 0000643213;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації відновити довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 31.10.2018 року за № 0000643189 видану ОСОБА_1 , від 31.10.2018 року за № 1438-67855 видану ОСОБА_2 , від 31.10.2018 року за № 1438-67855 видану ОСОБА_3 , та внести відповідні записи до Єдиної інформаційної баз даних про внутрішньо переміщених осіб;

- визнати протиправними дії скасувати рішення начальника Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації від 14.02.2020 року щодо припинення нарахування та виплати з 01.03.2020 року раніше призначеної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю та допомоги при народженні дитини ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації відновити нарахування та виплату допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю та допомоги при народженні дитини ОСОБА_1 з виплатою усієї заборгованості за період її несплати, починаючи з 01.03.2020 року.

Ухвалою суду від 01.03.2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

23.03.2021 року відповідачем через відділ діловодства та документообігу суду надано відзив на позовну заяву. Крім того, надано витребуване рішення Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації № 183 від 06.02.2020 року “Про скасування довідок внутрішньо переміщених осіб”, з яких стало відомо про підстави скасування зазначених довідок стосовно позивача та її дітей.

Враховуючи отримані документи, які були відсутні у суду на момент обрання форми судочинства у справі, у суду виникла необхідність визначення обставин справи, які підлягають встановленню.

За приписами ч. 2 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ці дії підлягають вчиненню у підготовчому провадженні, яке проводиться лише у разі розгляду справи в порядку загального позовного провадження.

На стадії відкриття провадження у справі у суду була відсутня вказана необхідність, тому розгляд справи був призначений за правилами спрощеного позовного провадження. Визначення форми судочинства для розгляду конкретної справи є виключним правом суду, відтак до компетенції суду належить і зміна цієї форми.

Відповідно до положень ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Враховуючи, що вчинення необхідних у даній справі процесуальних дій можливо лише у підготовчому провадженні, яке у свою чергу здійснюється тільки у разі розгляду за правилами загального позовного провадження, суд вважає за необхідне змінити форму адміністративного судочинства у справі.

Згідно ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

У зв`язку з наведеним вище суд дійшов висновку про об`єктивну необхідність продовження строків підготовчого провадження для належної підготовки справи для розгляду по суті.

На підставі викладеного керуючись статтями 12, 179, 180, 243, 248, 256, 257, 260 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Продовжити на 30 днів строк проведення підготовчого провадження у справі.

Призначити підготовче засідання у відкритому судовому засіданні на 26 травня 2021 року о 13 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Явка сторін у підготовче судове засідання не є обов`язковою.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Бєломєстнов О.Ю.