Court ruling № 96505697, 23.04.2021, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

23 квітня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/450/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Войтовича І.І., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Другої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), третя особа - Спеціалізована прокуратура у військовій та оборонній сфері Південного регіону про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Другої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) від 23.11.2020 № 7 "Про неуспішне проходження атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора".

Ухвалою суду від 12.02.2021 відкрито провадження у даній справі та ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 02.03.2021 о 09:30 год.

02.03.202, розгляд справи відкладено на 22.03.2021 о 09:30 год.

У зв`язку із перебуванням судді Войтовича І.І. у відпустці з 22.03.2021 по 26.03.2021 розгляд справи відкладено на 01.04.2021 о 13:15 год.

01.04.2021, клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи задоволено. Продовжено строк підготовчого провадження у справі на 30 днів. Призначено підготовче судове засідання на 23 квітня 2021 року 13:15 год.

23.04.2021, представником позивача подано до суду клопотання про об`єднання справ одне провадження. дане клопотання обґрунтоване тим, що в провадженні Херсонського окружного адміністративного знаходиться адміністративна справа №540/1732/21 за позовом ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону про визнання протиправним та скасування наказу в.о. керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону № 154к від 10.03.2021 року про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника військового прокурора Херсонського гарнізону Південного регіону України; поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника прокурора Херсонської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері з 10.03.2021 року, зарахувавши час вимушеного прогулу у загальний строк служби в органах прокуратури України. Ухвалою від 21.04.2021р. провадження у вказаній справі відкрито, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження. Також зазначає, що вказані справи безпосередньо взаємопов`язані між собою та стосуються одних і тих самих правовідносин щодо звільнення ОСОБА_1 із займаної посади. Позовні вимоги у цих справах заявлені одним і тим самим позивачем до одного й того ж самого відповідача, а спірні правовідносини пов`язані між собою підставою виникнення. Просив розглянути дане клопотання в порядку письмового провадження без його участі.

Представником відповідача подано до суду клопотання в якому не заперечував проти об`єднання вищевказаних адміністративних справ в одне провадження. Просив розглянути дане клопотання в порядку письмового провадження без його участі.

Дослідивши матеріали вказаних адміністративних справ суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ч.3 ст.194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Згідно п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

На підставі викладених норм процесуального законодавства суд вважає за необхідне провести розгляд окремого процесуального питання, а саме клопотання представника позивача в порядку письмового провадження без виклику сторін та призначення судового засідання.

Відповідно до положень ст. 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача. Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ. Не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

З матеріалів адміністративних справ №540/450/21 та №540/1732/21 вбачається, що заявлено позовні вимоги, які пов`язані між собою підставою виникнення, а саме - оскаржуються рішення суб`єкта владних повноважень щодо звільнення ОСОБА_1 із займаної посади. Крім того, зазначені позовні вимоги також об`єднані поданими доказами.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність об`єднання даних справ в одне провадження.

Керуючись ст.ст. 205, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Об`єднати в одне провадження адміністративні справи №540/450/21 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Другої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), третя особа - Спеціалізована прокуратура у військовій та оборонній сфері Південного регіону про визнання протиправним та скасування рішення та №540/1732/21 за позовом ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі.

Об`єднаному провадженню присвоїти №540/450/21.

Розгляд справи відкласти та призначити підготовче судове засідання на 12 травня 2021 року о 13:00 год. (приміщення Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29).

В судове засідання викликати сторін.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам). Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею і не підлягає апеляційному оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Войтович І.І.