Court ruling № 96453791, 22.04.2021, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/14677/20

У Х В А Л А

22 квітня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді - Бутенко А.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Приморського районного відділу у м. Одесі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. пр. Привокзальний, 2) за участі 3-ї особи без самостійних вимог на предмет спору - житлово-будівельний кооператив “ФРАНЦУЗЬКИЙ БУЛЬВАР-БІЛДІНГ” (ЄДРПОУ 32622948, юридична адреса: 65012, Одеська область, місто Одеса, Французький бульвар, 9) про визнання протиправним та скасування припису від 09.09.2020 року № 45,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Приморського районного відділу у м. Одесі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області за участі 3-ї особи без самостійних вимог на предмет спору - житлово-будівельний кооператив “ФРАНЦУЗЬКИЙ БУЛЬВАР-БІЛДІНГ” про визнання протиправним та скасування припису від 09.09.2020 року № 45.

Ухвалою суду від 25.02.2021 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Вирішуючи питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), суд виходив з того, що частиною 1 статті 12 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII, визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч. 1 ст. 257 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з ч. 3 ст. 263 КАС України у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Також, суд зазначає, що Ухвалою суду від 11.03.2021, судом на підставі клопотання ОСОБА_1 , було витребувано від 3-ї особи без самостійних вимог на предмет спору - житлово-будівельного кооперативу “ФРАНЦУЗЬКИЙ БУЛЬВАР-БІЛДІНГ”, певні докази по справі.

Станом на 22.04.2021 року, у суду відсутні відомості про отримання 3-ю особою без самостійних вимог на предмет спору - житлово-будівельний кооператив “ФРАНЦУЗЬКИЙ БУЛЬВАР-БІЛДІНГ”, ухвали суду від 11.03.2021 року.

Відповідно до п.п. 1, 2, 4 ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; обсяг та характер доказів у справі, тощо.

В зв`язку з тим, що строк розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи 60 днів та у суду, станом на 22.04.2021 року відсутні відомості про отримання 3-ю особою ухвали суду від 11.03.2021 року та задля не порушення прав учасників справи, встановлених ст. 44 КАС України, для повного та всебічного встановлення обставин справи, а також повторного направлення ухвали суду від 11.03.2021 року на адресу 3-ї особи - житлово-будівельний кооператив “ФРАНЦУЗЬКИЙ БУЛЬВАР-БІЛДІНГ”, засобами поштового зв`язку, суд вважає за необхідне проводити розгляд справи №420/14677/20 за правилами загального позовного провадження та продовжити підготовче провадження на 30 днів.

Суд зазначає, що строки надіслання відзиву на позов, були встановлені в ухвалі суду від 25.02.2021 року, відповідно, суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для повторного встановлення вищезазначених строків.

Також, суд зазначає, що Постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами та доповненнями), продовжено на всій території України дію карантину. На підставі цієї постанови, з 23.03.2021 року на території м. Одеси встановлено «красний» рівень епідемічної небезпеки.

При цьому, наказом голови Одеського окружного адміністративного суду від 23.03.2021 № 8 - ОС/Д/С з метою запобігання, виникнення і поширення коронавірусної хвороби (СОVІD-19) на період запровадження в Україні карантинних заходів в суді встановлено додаткові обмеження, зокрема припинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу, крім окремої категорії адміністративних справ, особливості провадження у яких встановлені статтями 273, 275, 276 КАС України, а також обмежено допуск осіб до будівлі суду.

Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне, перейти до розгляду справи в порядку загального позовного провадження, продовжити підготовче провадження на 30 днів, підготовче провадження провести без участі сторін.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 12, 229, 236, 241-243, 257-263 КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 про ( АДРЕСА_1 ) до Приморського районного відділу у м. Одесі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. пр. Привокзальний, 2) за участі 3-ї особи без самостійних вимог на предмет спору - житлово-будівельний кооператив “ФРАНЦУЗЬКИЙ БУЛЬВАР-БІЛДІНГ” (ЄДРПОУ 32622948, юридична адреса: 65012, Одеська область, місто Одеса, Французький бульвар, 9) про визнання протиправним та скасування припису від 09.09.2020 року № 45, проводити в порядку загального позовного провадження.

Повторно направити на адресу 3 особи ЖБК “ФРАНЦУЗЬКИЙ БУЛЬВАР-БІЛДІНГ” копію ухвали від 11.03.2021 року для виконання.

Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Бутенко А.В.