Court ruling № 96407686, 19.04.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

19 квітня 2021 р. Справа №200/2868/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Бєломєстнова О.Ю.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

17.03.2021 року позивач - ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ: 41325231, місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Свободи, 5), у якій просить:

- визнати протиправними дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області щодо не виплати ОСОБА_1 щомісячних страхових виплат за період з 01.03.2018 року по теперішній час;

- зобов`язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області виплатити належні ОСОБА_1 щомісячні страхові виплати за період з 01.03.2018 року по теперішній час.

Ухвалою суду від 22.03.2021 року було відкрито провадження у справі та призначено здыйснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Разом із відзивом на адміністративний позов відповідачем надано заяву про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи. Крім того відповідач зазначив, що на даний час існують випадки, коли невідомі сторонні особи подають позовні заяви з аналогічними позовними вимогами до органів Фонду замість потерпілих, які знаходяться на тимчасово окупованій території та які на час подання позовної заяви вже померли.

Відповідно до ч.1 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (ч.2 ст.257 КАС України).

Згідно з ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Повноваження суду з визначення форми адміністративного судочинства вважаються дискреційними.

Частиною 4 ст. 12 КАС України визначено виключний перелік справ, які підлягають розгляду за правилами загального позовного провадження. Дана справа у цьому переліку відсутня.

Водночас, відповідачем не наведено визначених ст. 257 КАС України обставин, які б обумовлювали необхідність розгляду вказаної справи в загальному позовному провадженні.

Щодо аргументів відповідача суд вважає за необхідне зазначити, що розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін не означає автоматичного визнання обов`язковою явки позивача у судове засідання. Загальне позовне провадження не гарантує явку позивача у судове засідання. Позивач не може бути позбавлений права надати заяву про розгляд справи за його відсутності.

Тому заяву відповідача не можна вважати достатньо мотивованою.

Зважаючи на наведене, керуючись ст. ст.12, 241, 243, 248, 256, 257, 260, 263 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Бєломєстнов О.Ю.